##市多措并举推动非公经济跨越发展

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1、###市多措并举推动非公经济跨越发展非公经济是最具活力的经济体，是推动经济转型跨越发展的重要力量。近年来，###市非公经济在发展中实现了总量提升、贡献提升、产业提升、服务提升，在做大总量、增加税收、解决就业等方面，发挥了重要的主渠道作用。发展环境不断优化对于发展非公经济，###市委、市政府给予了特别关注和高度重视。省委常委、###市委书记虞海燕在非公企业调研时强调，非公企业要利用企业自身优势和地方资源优势，加大科技创新力度，逐步做大做强，实现规模效益，抢占更多的市场份额。市委副书记、市长袁占亭强调，各县区、各部门要着力在做大总量规模、优化产业结构、推进技

2、术创新、提高企业素质、加快产业集聚上下功夫，促进非公经济快速发展。近年来，###市采取多种措施，创新服务方式，为非公经济发展营造了越来越宽松的发展环境。加强组织领导。市上主要领导担任非公有制经济协调推进领导小组组长，市委、市政府44个部门一把手为成员，指导协调全市非公经济发展工作，定期研究解决非公经济发展中存在的重大问题。强化政策支撑。2013年###市委、市政府在全省率先出台《关于推动全市非公有制经济跨越发展的实施意见》和《鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》等非公经济发展的利好政策。这些政策突出四个重点，一是“3个20万”，即对投资达到15万元初创

3、微型企业，由市、县（区）两级财政补助5万元，协调银行贷款20万元，累计税收奖励20万元的政策；二是实行“非禁即入”，凡法律法规没有明确规定禁止的行业和领域，非公企业与其他所有制企业都可平等参与竞争；三是搭建中小企业服务大平台；四是提高企业家政治待遇。重点解决非公经济发展中的资本准入难、融资难、项目落地难，以及提升技术创新能力、提升企业管理水平、加快促进市场主体发展、优化发展环境、强化发展保障等八个方面的问题。2013年12月底，市政府又出台了《关于促进小型微型企业发展的实施意见》和《支持小微企业发展贷款贴息专项资金管理暂行办法的通知》，###市非公办制定

4、了《鼓励全民创业扶持微型企业发展工作方案》和《2014-2016年非公经济翻番行动方案》等一系列惠民务实新政策，为非公经济发展创造了良好的政策环境。开展领导帮扶。市上四大班子成员和非公经济领导小组44个部门中的264名领导干部深入341户非公企业，协助企业解决发展难题32个，指导企业开展党建学习活动350余次，帮助102户企业制定完善规章制度，围绕企业生产经营情况提出合理建议500多条，为企业的发展起到了推动作用。构建服务体系。一是推动中小企业信用担保体系建设。全市融资性担保机构已发展到132户，注册资本金达到87.86亿元，在兰16家银行为我市9800

5、户非公企业贷款423.15亿元。二是打造中小企业服务平台。创建中小企业公共服务示范平台51家，服务企业86388次。国家级中小企业服务机构达到9个、省级公共服务平台25个。三是积极向国家、省里争取非公经济（中小企业）发展专项资金，去年申请各类专项资金项目252个，169个企业的项目已获得支持资金1.25亿元。四是加强创业辅导培训。建立了创业指导服务平台，创业孵化园区引进近600户非公企业，免费提供服务。五是实施名牌战略，2013年25家企业27项产品获得省级名牌产品称号,新增甘肃省著名商标9个，中国驰名商标5个，新增授权专利数100个。优化发展环境。一是

6、下放24类行政审批权限；二是落实税收优惠政策，惠及非公企业15350户，减免税收3000多万元；三是进一步规范收费行为，清理收费项目，推行收费公示制度。鼓励全民创业。2013年全市发展初创微型企业1383户，总投资8.44亿元，带动社会就业8988人，实现销售收入5.39亿元。扶持初创微型企业1000户，下达扶持资金5000万元。非公经济发展初见成效2013年，###市非公经济市场主体总数达到19.7万户，增长21.15%；非公经济完成增加值753亿元,增长23%，占生产总值的比重达到42.4%。全市新增规模以上非公企业262户，其中：销售收入10亿元以

7、上企业达到22户，1亿元以上企业达到238户。——经济发展的增长极。2013年，全市非公经济固定资产投资846.74亿元，同比增长21.95%；招商项目中非公企业投资项目明显增多。——财政收入的增长点。2013年，全市非公有制经济缴纳税收150.1亿元，税收增量1289.8万元。——外贸出口的领跑者。2013年，全市非公企业出口额32.95亿美元，占全部出口总额的比重为96.1%。——提供就业的主渠道。2013年，全市非公有制经济从业人员76.79万人，新增9.39万人，占全市新增就业人数的75.4%。——新区发展的助推器。在###新区招商项目中，非公企

8、业项目有192项，占81.7%，投资总额2000多亿元。全国民营５００强企业中有