##市“万顷良田建设工程”工作情况汇报

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1、###市“万顷良田建设工程”工作情况汇报一、耕地保护工作情况近年来，###市坚持在严格管理中保护好耕地，在严把土地闸门的前提下合理利用土地，落实耕地保护“第一责任”。国土部门夯实工作基础，创新管理机制，强化执法监察，以建设促保护，申报并实施省以上投资基本农田整理项目##个，争取资金近#.#亿元，整理土地##万亩，累计新增耕地约#.#万亩，建成土壤监测点##个，新建、修建沟渠路近千公里、桥涵闸坝站点近万个，实现区内田成方、树成行、渠成网的格局。目前，全市耕地保有量###万亩，基本农田###万亩，被评为“全国基本农田保护先进单位县（市）”。二、“万顷良田建设工程”

2、实施情况我市“万顷良田建设工程”项目在全省第一家通过了试点方案论证，从####年#月起，在草桥镇国家级农业综合开发区试点建设。工程区总面积#.#万亩，复垦村庄规模####亩，挂钩拆旧面积####亩，用于安置区建设面积###亩，计划可形成挂钩周转指标####亩。通过土地整理和建设用地复垦可新增耕地####亩。工程分三期实施，又分为安置房建设、拆迁安置、土地整理、土地承包经营权流转四个子工程，预计总投资超过#.#亿元，安置房计划建设面积##万平方米，搬迁农户####户，约####人。5项目实施以来，我们抓住安置区建设、村庄搬迁、土地整理复垦、承包经营权流转和居民生

3、活保障体系构建等关键环节，坚持科学规划、有序实施，积极创新思路破解融资、拆迁等难点问题，有力保障了项目的顺利推进，年底将全面完成试点任务。工作中我们主要做到“五个强化”。一是强化政策保障，完善工作机制。我市坚持“政府主导、国土搭台、部门配合、群众参与”的工作原则，成立了以市长为组长的领导小组，设立了政策宣传组、拆迁安置组、土地流转组、资金保障组、治安稳定组、土地整理组等六个工作组，构建了分工明确、衔接紧密的工作机制。在此基础上，深入贯彻上级政策要求，紧密结合自身实际，制定了搬迁补偿、土地流转等方面的实施意见，为项目推进提供了科学的政策指导。二是强化宣传发动，营

4、造浓厚氛围。我们组织人员深入农村居住点逐一走访，大力宣传政策，主动征求意见，做到“三个讲清”：讲清搬迁政策、讲清搬迁步骤、讲清群众可得到的实惠。与此同时，多次召开座谈会，在安置区选址、多层住宅建设及分配上，与村组干部、群众代表面对面进行深入交流，有效消除了村民的顾虑，赢得了群众的理解与支持，群众支持率达到##%以上，为试点工作推进打下了良好基础。特别是在安置选房过程中，我们采取户型图与现场看房相结合，并指派专门工作人员现场再次指导选房。由于选房组织到位，群众连夜排队，涌跃选房，当天签订合同，拿到新房户高达##%以上。三是强化金融创新，破解资金难题。我市坚持多管

5、齐下、高效运作，积极搭建融资平台，千方百计筹措项目资金。专门成立了金地投资发展5有限公司，将项目复垦后的城乡建设用地增减挂钩周转指标交由其实行市场化运作，所得收益用于项目的滚动实施。在工程初期，金地公司与上海均宸公司签订了BT建设协议，由后者出资进行先期建设，同时积极与建设银行等商业银行进行对接洽谈，不断加大项目贷款争取力度，目前已经落实银行贷款#亿元，基本满足了项目资金需求。四是强化权益保障，妥善拆迁安置。我们采取集中安置、货币安置和养老安置等多种方式，妥善解决好安置补偿问题，实现了农民的基本生活水平不降低、长久生计有保障。在集中安置上，采取“先建后搬”方式

6、，全部实行“零过渡”。主安置区万福家园计划建设##万平方米，目前已完成##万平方米，辅安置区幸福家园已经全面建设完成。村民已经搬迁入住。在货币安置上，对不愿入住安置小区、且有能力在城镇购房的群众，按照一定标准给予一次性货币安置。在养老安置上，主要是对生活困难的五保老人，统一迁入镇级养老院实行集中供养。镇建立了贫困人口和失业农民社会保障体系，在新农保、低保上向他们倾斜，对愿意自主创业的，现场由信用部门提供小额扶贫资助贷款。对特别困难的贫困户组织团市委、妇联、企业家等部门和公司对他们进行一对一结对帮扶。目前，陈圩村连五庄###户搬迁安置完毕，其中货币安置##户。五

7、是强化土地流转，就地就近就业。按照“依法、自愿、有偿”原则，鼓励土地承包经营权流转，发展多种形式的规模经营。目前，项目区已经流转土地####余亩，分别由永恒、浩丰、荷兰瑞克斯旺等多家农业产业化龙头企业租赁经营，大力发展设施瓜菜、畜禽规模养殖、鲜切花等优势主导产业。5创办了巾帼蔬菜、圣农果蔬、润丰农业、永恒瓜果等##家农民专合组织，吸收了项目区####余人就业。同时，加快草桥镇工业集中区建设，引进好项目、大项目落户集中区，放宽了年龄和学历要求，吸纳更多的农民再就业。群众经过岗前培训，试用#期满后，月收入均可达到####元左右。三、下一步工作思考主要有“四点思考”

8、：一是推动万顷良田建设工程，亟待在构建