中国社会保障浅谈

《中国社会保障浅谈》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀薀蚃袇荿薀螅肃芅虿袈袅膁蚈薇肁肇芄蚀袄羃芃袂腿莁芃薂羂芇节蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈罿芄莈蚀螁膀莇螃羇膆莇薂螀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇莄衿肃膃莃蕿袆聿蒂蚁肂羅蒂螄袄芃蒁蒃肀艿蒀蚆袃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒆蚂罿膂薆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀薀蚃袇荿薀螅肃芅虿袈袅膁蚈薇肁肇芄蚀袄羃芃袂腿莁芃薂羂芇节蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈罿芄莈蚀螁膀莇螃羇膆莇薂螀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇莄衿肃膃莃蕿袆聿蒂蚁肂羅蒂螄袄芃蒁蒃肀艿蒀蚆袃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒆蚂罿膂薆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀薀蚃袇荿薀螅

2、肃芅虿袈袅膁蚈薇肁肇芄蚀袄羃芃袂腿莁芃薂羂芇节蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈罿芄莈蚀螁膀莇螃羇膆莇薂螀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇莄衿肃膃莃蕿袆聿蒂蚁肂羅蒂螄袄芃蒁蒃肀艿蒀蚆袃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒆蚂罿膂薆螄螂肈薅蒄羈羄薄薆螀莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀薀蚃袇荿薀螅肃芅虿袈袅膁蚈薇肁肇芄蚀袄羃芃袂中国社会保障浅谈摘要：本文主要概述了我国自建国以来一个甲子的年纪轮转社会主义社会保障事业的创建发展改革历程。肯定了我国各时期的社保制度的为民性质以及切实性。并通过社会调查收集整理汇总资料数据来实际分析我国改革陈新后的社保制度体系目前所存在的问题，通过问题去寻究原

3、因，并通过原因来提出建议。并希望通过这些建议可以起到解决问题的作用，更好的去完善我国社会主义社会保障机制，更好的造福广大人民。社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度，是国家和社会依据一定的法律和规定，通过收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重要制度安排。我国的社会保障体系也不是近期才提出施行的新政策。在全国解放后，党和政府高度重视和大力支持，从建国至今，我国社会主义社会保障经历了三个发展阶段。一．创建试行阶段（1949-1955年）1950年5月19日政务院第37次政务会议通过了《救济失业工人暂行办法》。1950年12月11日

4、中央人民政府公布《民兵、民工伤亡抚恤暂行条例》。1951年2月26日政务院公布实行《中华人民共和国劳动保险条例》。1954年6月21日内务部和劳动部发布了《关于经济建设工程民工伤亡抚恤问题的暂行规定》。1955年4月26日国务院公布了《关于国家机关女工作人员生产假期的规定》。1955年12月29日国务院发布了《关于国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇暂行办法》。二．完善发展阶段（1956-1983年）1956年11月12日国务院发布《关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个问题的补充通知》。1957年卫生部颁发了《关于职业病范围和职业病

5、患者处理办法的规定》。1958年2月国务院公布实施《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》。1977年12月14日轻工业部、财政部和国家劳动总局下发了《关于手工业合作工厂劳动保险福利待遇标准和劳保费用列支问题的通知》。1978年6月2日国务院颁布了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。1980年10月7日国务院公布了《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》。1982年1月4日国务院和中央军委颁发了《关于军队干部离职休养的暂行规定》。1983年6月28日劳动人事部和财政部下发了《关于提高职工退休费、退职

6、生活费的最低保证数的通知》。一．改革阶段（1984年至今）1984年起，广东、江苏、辽宁、四川等省的少数市县开始试行退休费用社会统筹，拉开了我国社会保险制度改革的序幕。1986年到1993年，经有关部门批准，先后有11各行业实行了养老保险行业统筹。1986年，中国实行劳动合同制度，建立了劳动合同制工人的养老保险制度。1991年6月国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。1993年，十四届三中全会明确提出养老、医疗保险制度改革实行“社会统筹与个人账户相结合”的模式。1993年，国务院发布《国营企业职工待业保险规定》。1994年，国务院

7、在江苏省镇江市、江西省九江市开展职工医疗保障制度改革试点，简称“两江试点”，一年后，把试点范围扩大到40多个城市，开始探索建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度。1994年3月起，原国家体改委和财政部、劳动部、卫生部共同制定了《关于职工医疗制度改革的试点意见》。1995年3月国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》。1996年，劳动部在总结各地经验的基础上，发布了《企业职工工伤保险试行办法》。1997年7月16日国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。1998年国务院于发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制

8、度的决定》。1999年1月22日国务院颁布《失业保险条例》。2000年国务院决定将企业补充养老保险改为企业年金，并建立了市场化管理运营的企业年金制度。