我国生育保险制度的社会性别研究

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1、南京师范大学硕士学位论文我国生育保险制度的社会性别研究姓名：董醉心申请学位级别：硕士专业：公共管理；社会保障指导教师：郭爱妹20120427摘要生育不仅是延续后代的个人行为和家庭行为，也具有重要的社会意义。生育保险则是对生育价值的认可和对生育行为的特殊保障及补偿，是人类社会进步的重要标志。生育保险作为性别特征尤为明显的公共政策，具有特殊的社会性别意义。在1995年第四次世界妇女大会上，联合国把社会性别意识主流化确定为促进社会性别平等的全球战略。社会性别分析能够揭示福利政策的社会性别盲点，并为完善福利政策提供了原则和策略。将社会性别视角引入生育保险的分析，能够从以下几点促

2、进对两性需求的深层认识：第一，充分考虑家庭内部分工及其不平等性；第二，认同社会再生产活动的意义；第三，将社会性别需求作为制度的出发点。生育行为与女性的权利息息相关，在生育过程中，女性的经济权利、就业权利和追求两性平等、自由发展的权利均应该得到保障。然而由于我国生育保险政策的不合理，女性的权利没有得到充分保障。本文利用社会性别需求这一分析工具，对我国生育保险制度进行了制度分析和社会性别视角的审视，认为我国生育保险制度的不合理性，突出表现为缺乏阶层平等性，男性的责任和权力模糊，社会性别意识的缺失致女性就业权益受损等等。而产生这些问题的关键原因则是对社会性别需求的忽视，具体表

3、现为公共政策中社会性别意识的缺失，对受益人群及其需求的界定考虑不足，以及公共政策对于传统性别分工挑战的不彻底性。要解决这些问题，必须进行生育保险制度的改革。而由于生育保险制度的特殊性，其改革和发展也应当遵循科学的路径，对社会性别需求的考量，在生育保险的改革中显得相当重要。笔者认为，生育保险制度应当以两性的社会性别需求为出发点，借鉴国内外生育保险制度的成功经验，强化生育保险政策中的社会性别意识，充分发挥政府和立法阶层的作用，以居民基本医疗保险为依托，构建覆盖全民的生育保险制度。生育保险制度的改革，应该纳入社会性别视角，对女性生殖健康、就业性别歧视、劳资矛盾、女性传统角色回

4、归等一系列由生育引发的问题给以回应，对整个社会加以引导。这将有利于实现男女两大性别在家庭分工与责任、就业等方面的平等，维护女性权益，提高女性地位。关键词：生育保险制度，社会性别，公共政策AbstractInthec彻textoflarge．scaledsocializedproduction，f孤ilityisnotonlyabehaViorofindividualandabehaviorofthe细nilyo侬皿ng，butalsohasanimportaIltsoclalmeaning．Matemityinsumce，asareco印itionoftheValueo

5、ffIenil时aIldspecialprotectionandcompensationofr印roductivebehaVior，isaIlimponaIltsymboloftheprogressofhumallsociety．MatemityinsuranceisapublicpolicywimSpecialsi印ificanceofgender．Inl995，onnleFounhWbrldConf打enceAboutWromeII，geIldermainstreamingisdete加inedtobeinaglobalstrategyforthepromotion

6、ofgenderequal时bvtheUnitedNations．Gendera11alysiscouldrevealthegenderblindspotofthewelf打ep01icies，andprovideprinciplesandstrate西estoimproVemewelf-arep01icy．TheintroductionofgenderperspectiveintotheaJlalysisofthematemityinsurance，couldpmmoteade印understalldingofmegellderneedsasfollowed：Firs

7、t，tal(ea如11considerationoftheintra．householddivisionoflabor锄dinequal时；Second，recogmzethesi印ificanceoftheactivitiesofsocialr印roduction；Third，tal(ethegenderneedsasthestartingpoint0fmesystem．Reprodu“vebehaViorandwomen’srightsiscloselyrelatedtoeachother·Intheprocessofr印roduct