我国农村返贫问题根源剖析与对策研究

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1、重庆大学硕士学位论文我国农村返贫问题根源剖析与对策研究姓名：漆敏申请学位级别：硕士专业：社会保障指导教师：肖云20120519重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要“消除贫困，实现共同富裕”是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，随着我国扶贫开发战略的大力推进，特别是《国家八七扶贫攻坚计划》和《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的实施，扶贫事业取得了伟大成就，农村贫困人口大幅减少，贫困现象明显缓解。但在“脱贫”成绩显著的同时，“返贫”规模也巨大。按2010年贫困标准，我国拥有农村贫困人口2688万，而按2011年提高后2300元贫困标准，我国还有1．2

2、8亿的贫困人口。由于各种因素导致的“返贫”现象频繁发生，扶贫成果难以持续，“返贫问题”已成为消除贫困，全面建设小康社会的一大难题。为了巩固扶贫成果，打好新一轮扶贫攻坚战，确保全体人民共享改革开发的成果，“返贫问题”的治理迫在眉睫。本文首先对改革开放后我国农村扶贫工作的开展情况与取得的成就进行了回顾与总结。进而在对我国农村“返贫”现状、特征进行了总体概括的基础上，借助SWOT分析工具，对贫困人口的自身优势、劣势以及所面临的“脱贫”机遇与威胁进行了细致分析，综合得出“返贫”问题产生的主要原因在于表现为“因病返贫”、“因教返贫”、“因超生返贫”等贫困恶性循环的存在

3、以及贫困人口所面临的外部机遇的低值性和扶贫工作本身存在的缺陷等。再根据“返贫”原因分析结果，结合SWOT战略矩阵，将回避劣势、规避威胁的WT战略与利用优势、抓住机遇的SO战略相结合，从政府方面、扶贫工作本身、贫困人口自身、社会方面综合提出治理农村“返贫”问题的对策建议。关键词：农村，返贫问题，根源剖析，治理对策重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTTheessenceofsocialismsystemistoeradicatepovertyandtoachievecommonprosperity．Withceaselesslypracticingofo

4、urpovertyalleviationanddevelopmentstrategysincereformandopeninyear1978，especiallytheimplementingofNationalEight-SevenAnti．PovertyPlanandRuralPovertyAlleviationandDevelopmentOutlineofChina(2001．2010)，wehavemadeagreatachievementsinpovertyalleviationthatruralpoorpopulationhasbeengreat

5、lydecreasedandpovertyphenomenonhasbeenobviouslyalleviated．However,thescaleofre-povertyisalsogiantwhenwemakeanapparentfeat．Ourcountryhas26．88millionruralpoorpopulationaccordingtoyear2010povertystandardwhileh嬲128millionruralpoorpopulationinaccordancewithyear2011povertycriterionashigh

6、aS2300yuan．Re-povertyproblemhasbeenonehugeproblemtoeradicatepovertyandtobuildmoderatelyprosperoussocietywhenre-povertyphenomenonhasbeenfrequentlyhappenedandanti-povertyefforthasbeenfewcontinuedasaresultofvariouscauses．Re-povertyproblemneedstoberesolvedemergentlyinordertoconsolidate

7、re-povertyfeat,tofightforanewanti-povertywarandtoguaranteeallpeopletoshareaccomplishmentofreformandopen．ThisarticlefirstlyreviewsandsummarizesstudiesandachievementsofChina'sruralpovertyreductionsincereformandopeningup，andthengeneralizesstatusquoandfeatureofOurruralre．povertyphenome

8、non．Afterthat，weanalyzecon