浅谈火电工程竣工资料的整理归档

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1、浅谈火电工程项目竣工文件的整理归档项目竣工文件（一般称竣工资料）是项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。（本文仅谈及项目竣工文件中的项目滋工文件和项目竣工图）。火电工程建设项目竣工文件是火电工程施工的真实记录，它反映火电工程建设施工阶段的真实情况，它是竣工验收的必备条件和凭证，也是对工程将来的运行维护具有一定的凭证依据作用和法律效力。充分利用项目竣工文件这部分资源，对于领导的科学决策，促进电力工业技术进步和发展都有着重要的作用。目前，在电力行业对于基本建设项目竣

2、工文件的整理归档已经形成一整套的模式。但是近年来电源建设项目太多，每个建设项目工期要求又紧。许多建设项目的系统或单位工程往往分包给非电力施工企业施工。因此这些施工企业应该加强对项目竣工文件整理归档工作的管理。一、项目竣工文件的整理归档工作是施工管理的重要组成部分项目竣工文件的形成、收集、整理、归档始终贯穿于施工管理的全过程，是施工建设的重要内容。项目竣工文件的整理归档也是施工企业管理的重要组成部分。项目竣工文件不仅是工程项目整个施工活动中各种资料的汇总，也是每项工程施工技术管理工作的全面系统的总结，对以后的工程项目具有可借鉴性。项目竣

3、工文件如施工记录、调试记录、试运签证等，其中详尽的记载了各种数据，具有查阅价值，对工程质量责任又有可追塑性。建设工程竣工文件管理是工程质量管理的重要内容。在国务院颁发的《建设工程质量管理条例》中把建设项目档案管理列入工程质量管理的重要内容，从而以法律条文的形式确立了建设项目档案管理在工程质量管理中的重要地位。工程质量管理的核心之一就是落实质量终身责任制，而工程档案是对质量责任落实情况的全面记载，所以，建设工程项目竣工文件实施管理的过程，就是对工程质量实施监督的具体过程，它是工程质量管理最基础、最有效的环节。做好项目竣工文件的整理归档工

4、作是保证工程施工质量，提高工程信誉的重要措施。许多建筑施工企业都在贯彻IS09000质量管理标准。IS09000标准在质量管理的基本原则中，将“以顾客为关注焦点”列于首要地位。要求企业为顾客长期、稳定地提供优质的产品和服务，要求持续不断地实施质量改进。因此做好项目竣工文件对施工企业贯彻IS09000质量标准都有着深远意义。二、项目竣工文件整理归档的范畴从施工准备阶段直至工程竣工整个过程将形成大量的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像等资料，然而项目竣工文件归档的范畴应根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T2

5、8-2002）附录A所列文件归档范围。归纳起来项目竣工文件主要包括以下几项内容：1.工程施工技术资料工程施工技术资料包括开、竣工报告；项目经理、技术人员聘任文件；施工组织设计、方案、作业指导书、滋工安全措施及报批文件；图纸会审记录；技术交底记录；设计变更记录；技术核定单；定位测量记录；地基处理记录；沉降观测记录；各项施工记录和调试记录、试运转签证；质量事故处理记录；施工日志；建设工程施工合同、补充协议；工程质量保修书；工程(预)结算书；竣工项目一览表；施工项目总结等。工程施工技术资料的整理应始于工程的开始，终于工程的竣工，真实记录施工

6、全过程。工程施工技术资料可按照形成规律收集，采用表格方式分类组卷。1.工程质量保证资料工程质量保证资料的收集和整理，应包括原材料、半成品、构配件、器具及设备等的质量证明文件和进场试验、检测报告等，这些资料全面反映了施工全过程中质量的保证和控制情况。工程质量保证资料的整理应按照专业的特点，根据工程的内在要求，进行分类组卷。2.工程质量检查验收资料工程质量检查验收资料的收集和整理一般根据专业的特点，目前仍应按原电力工业部《火电施工质量检验及评定标准》按照单位工程分类组卷。工程检查验收资料应包括分项、分部和单位工程验收记录、质量控制资料的检

7、查记录、观感质量综合检查记录等。3.竣工图竣工图是工程的实际反映，是工程的重要档案。原电力工业部颁发的《火力发电厂工程竣工图编制规定》指出：新建、扩建和改建的发电厂工程应由建设单位组织，原设计单位负责编制本单位设计范围内竣工图。尽管建设火电工程的施工单位不编制竣工图，但是《火力发电厂工程竣工图编制规定》要求施工、调试和建设单位应在施工及启动过程中及时、准确地做好变更记录，提供完整的变更资料给竣工图编制单位进行编制出版工作。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)对行业主管部门规定设计单位编制竣工图的，应

8、明确规定施工单位和监理单位的审核和签字认可责任。因此施工单位要建立和落实设计变更管理制度。施工单位因工程具体情况需要进行设计变更时，只能提出设计变更的建议或要求，经过有关部门复核批准后，涉及到设计变更的统一由设计单位出版