浅谈环鄱阳湖城市群建设优劣势

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1、浅谈环鄱阳湖城市群建设优劣势摘要：城市群发展已成为推动一个地区，乃至一个国家经济发展的重要引擎，是各国各地区高度关注的新的经济增长极。本文对鄱阳湖城市群建设中的优势和劣势进行分析，并与中部其他四大城市群进行比较，得出鄱阳湖城市群建设中需要注意问题。并对此提出合理的建议。关键词：城市群优势劣势一、环鄱阳湖城市群建设的基本现状江西环鄱阳湖城市群涉及南昌、九江、抚州、鹰潭、景德镇、上饶等城市，地区生产总值占全省的60%,人口占全省的50%以上。目前已基本形成以南昌为中心的城市群格局。2009年12月12日，《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略，为城市群发展注入了

2、新的活力。但是，城市群的发展有着不同的层次，有国家级层次，也有区域性层次。目前，环鄱阳湖城市群建设面临着层次过低、产业承接竞争不足，区域内各城市融合发展不够等问题。二、环鄱阳湖城市群建设的优势分析1.自然资源丰富生态环境优美环鄱阳湖城市群区域内在土地、矿产、有色金属等资源方面具有先天优势。鄱阳湖生态经济区占全省国土面积的30%,流域面积更是达到了97%。同时，在区域内人口总数占全省的50%以上，劳动力资源丰富，有利于承接沿海劳动密集型产业。江西同时也是全国唯一一个提出绿色崛起口号的省份，在生态环保方面一直走在全国的前列。环鄱阳湖城市群区域生态环境保护好，环保

3、设施施较为完善，为企业入驻集聚解决了后顾之忧。2•交通、科技日益发展完善环鄱阳湖城市群区域交通条件优越。国道、省道、高速公路四通八达，京九、浙赣等五条铁路干线都途经该区域。同时，该区域位于赣江、长江交汇处，内陆航运业较为发达。鄱阳湖城市群区域内具有普通高校65所，高校在校学生70.01万，在科技、人才和智力资源等方面比较密集，这位区域承接高新技术产业也提供了良好的条件。3.政策支持力度大2009年9月，国务院通过《促进中部地区崛起规划》，明确将环鄱阳湖城市群列为重点培育的六大城市群之一。同年12月12日，《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略。2010年国务

4、院出台《全国主体功能区规划》，把鄱阳湖生态经济区列为全国18个重点开发区域。这一切优惠政策的出台，有利于凸显环鄱阳湖城市群在全国的重要经济地位，也有利于区域内各城市明确功能定位，打造各自的优势平台。同时，江西省委省政府也出台《江西省昌九工业走廊“十一五”区域规划》，优先以昌九工业走廊为突破口，加快产业集聚，实现南昌、九江两大工业城市的辐射带动作用。三、环鄱阳湖城市群建设的劣势分析1.基础设施建设存在严重缺陷发达的交通通信网络是支撑城市群发展的必要基础。虽然经过较长时期的投入和改善，环鄱阳湖城市群的交通、通讯状况有了很大的改善，但区域内各城市基础设施方面还存在

5、较大问题。就以省城南昌为例，南昌依然存在交通拥挤、居住环境有待改善、人口素质有待提高等问题。同时各城市之间“一小时经济圈"效应尚未形成，一体化的公路、铁路网络还有待改善。更为重要的是，在信息日益成为市场经济发展重要因素的今天，各城市之间信息存在严重的不对称，信息公开、共享平台尚未建立。2.区外与中部其他城市群存在较大差异在江西大力发展环鄱阳湖城市群的同时，中部地区各省份也在大力发展本省的城市群。目前主要有中原城市群、皖江城市群、武汉城市圈和长株潭城市群。在五大城市群中，由于都处于中部欠发达地区，因此各区域都存在很大的竞争性。而鄱阳湖城市群起步有比较晚，劣势比

6、较明显。首先，在经济总量上，2009年五大城市群生产总值排在前三的分别是中原城市群、武汉城市圈和皖江城市群，而江西环鄱阳湖城市群生产总值比前三位分别落后62.12%、46.54%、36.48%。汽车，在财政收入上，环鄱阳湖城市群的财政收入最低，比首位的皖江城市群落后72.29%,即使与稍前一位的长株潭城市群也要落后30%.1.区内产业布局同质性严重江西长期处于欠发达地区，各地区为促进各自经济发展都采取了类似的经济发展策略。环鄱阳湖城市群各城市在地理位置、自然环境和经济社会特点等方面有很大的相似之处，从而使各城市之间重复建设，产业布局雷同，这就造成城市内部之间

7、的激烈竞争，不利于加速城市之间的融合发展。2.缺乏辐射带动的经济引擎环鄱阳湖城市群中，只有南昌是国家特大城市，其余都是地级市，在经济社会各方面都与南昌有较大差距。虽然南昌在环鄱阳湖城市群中处于"核心增长极”的地位，然而，其经济总量2011年只有2680亿元，定位还是中部地区的制造业中心，与其他城市之间缺乏政策对接、市场对接、机制对接、生产要素对接，还将处于自我完善、发展阶段，很难发挥强有力的助推作用。四、促进环鄱阳湖城市群建设的建议通过上述对环鄱阳湖城市群的优势劣势分析，我们可以清晰的看到鄱阳湖城市群建设的前景和面临的困难，对此环鄱阳湖城市群建设应做到以下几

8、点：1.完善基础设施，加大信息公开、共享平台建设，完