环鄱阳湖生态城市群规划（2015-2030）

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1、环鄱阳湖生态城市群规划（2015-2030）江西省住房和城乡建设厅中国城市规划设计研究院江西省城乡规划设计研究院2016年08月8l4n  q3o'H4{0c*s第一章依据与范围规划依据    《江西省城乡规划条例》第十一条指出“区域性城镇体系规划根据需要编制。跨设区的市行政区域的区域性城镇体系规划，由省人民政府城乡规划主管部门会同有关设区的市人民政府组织编制，报省人民政府审批。…区域性城镇体系规划的内容应当包括：区域内的城镇空间布局、各城镇的功能分工和规模控制以及城镇间重大基础设施布局、产业发展布局，禁止、限制和适宜建设的范围。”规划定位    《环鄱阳湖生态城市群

2、规划（2015-2030）》（以下简称本规划）是国务院新批复《长江中游城市群发展规划》的江西省实施规划，是江西落实国家“一带一路”战略、长江经济带战略，促进昌九一体化发展的重要载体；是实施《江西省城镇体系规划（2014-2030）》的重要区域性规划。本规划是统筹协调城市群内跨区域发展问题，加强区域生态红线、城镇增长边界和负面清单管控的重要依据，是指导省级重大战略性地区规划建设的综合性空间协调管理平台，是科学指导各城市总体规划和县市域总体规划的依据。+U/H/Q/T/g)_生态城市群的规划特色：    一是构筑全新的生态竞争力体系。以生态环境的持续好转作为区域发展的评判

3、标准，将宜居环境提升到区域核心竞争力的认识高度，建立起“生态价值优越、产业功能优质、人文特色突出、高效空间组织、区域协同优良”的生态竞争力体系。    二是体现出宜居城镇空间建设。将生态优先、绿色低碳的理念扩展延伸至区域和城市、乡村等层面，延伸到交通服务体系建设中去，更加突出区域绿地、绿色交通、生态型基础设施等关键要素的作用。立足生态、生产、生活空间的统筹，建立起“生态格局保障、宜居环境优美、低碳交通通达、生态设施贯通”的宜居城镇空间布局。规划范围    本规划范围与国务院批复的《长江中游城市群发展规划》确定的江西省相应辖区范围一致，涉及南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭

4、、宜春、新余、萍乡等地级市全部行政辖区和抚州市辖区、东乡县、金溪县、崇仁县，吉安的新干县、峡江县，区域面积9.23万平方公里。规划期限    本规划的期限为2015-2030年，其中近期为2015-2020年，远期为2021-2030年。第二章目标与定位总体目标    坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展思想，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力；以融入“一带一路”战略和长江经济带为契机，加快建立起开放发展新格局，积极融入长江中游城市群，实现区域整体的绿色转型发展、创新发展和跨越式发展；建成“自然环境优美，人居环境一流、经济繁荣高效、人民幸福安康、人文特

5、色鲜明”的现代化城市群与绿色城镇化先导区。    探索大湖流域地区的社会经济与自然环境保护协调发展模式，构建起区域开发与保护格局，引导生态、生产、生活空间的合理分布，实现城镇空间集中、集约发展；形成绿色城镇化发展新机制，引导多元化发展动力，培育绿色产业体系，并促进就近城镇化；构建起“集约、高效、绿色、人文”的城镇体系，协同建立起区域性铁路网、城际轨道网、高速公路网和高等级航道为支撑，实现无缝换乘的现代化综合交通系统，建立起区域绿色基础设施体系和公共安全保障体系；创新区域协同发展机制和重要资源类空间管理体制，推进南昌大都市区和流域上下游地区之间的协同发展示范。人口与城镇

6、化发展目标    规划到2020年区域总人口为3400万人左右；2030年区域总人口为3700万人左右。2020年区域城镇化水平为60%左右,2030年城镇化水平为70%左右。区域发展指标体系    落实《中共江西省委江西省人民政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》和《江西省城镇体系规划（2015-2030）》的相关指标要求，对于区域整体和昌九地区分别制定约束性和预期性目标。发展定位1.联动“一带一路”的内陆开放高地    积极对接国家“一带一路”战略，发挥联动长珠闽和中西部地区的传导作用，建成通江达海、联动陆桥的开放发展区域。进一步加强鄱阳湖各级城市与东南部沿海

7、港口的联系，向西加强与湖北、重庆、陕西、新疆等省区的联动。进一步提升南昌、九江、景德镇、上饶等中心城市在国际、区域方面的门户与枢纽节点作用，发挥抚州、宜春、萍乡、鹰潭、新余的外联内引作用，构建多种形式的对外开放平台。2.长江经济带绿色产业聚集区    立足区域的生态资源与宜居环境优势，对接国家长江经济带“生态优先、绿色发展”的重大战略部署，推动绿色循环低碳发展，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。着力完善绿色产业体系，在战略性新兴产业、现代服务业、文化创意产业发展和传统产业绿色升级等方面做足文章；积极争取国家层面的高新技术产