城市流动人口管理问题研究——以徐州市为例

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1、摘要城市流动人口管理问题研究——以徐州市为例摘要人口流动，尤其是农村劳动人口的大般摸、跨地域的迁移流动，是中国转型时期产生的一种特殊的社会经济现象，也是中国和平崛起时期工业化、城市化和现代化进程的一个必然选择．大量的流动人口在城市中不断地积聚和增长，既对城乡经济社会的发展起到了积极的正效应，叉给城市的发展带来了诸多尖锐的矛盾和问题，同时也给政府管理工作带来了极大的挑战．可见，管理流动人口是个复杂的系统工程．本文通过对徐州市流动人口实地调查，对流动人口的增长和分布、构成特征及管理方法等均作了分析，并就我国

2、目前流动人口管理的现状及原因作了较为系统的研究．在此基础上，进一步剖析了从流动人口自身到当前针对流动人口的社会管理机制所存在的种种问题及原因．最后，提出了解决流动人口所带来的诸多问题与困难的对策在于：必须立足于现实的社会体制，以促使政府主导式管理模式向市场导向式管理模式的转变，适时建立徐州市流动人口管理与服务工作领导小组，深化行政管理体制改革，健全法规制度，推进综合改革，统筹解决外来和外出流动人口问题，妥善处理户籍制度与相关制度配套改革的关系．关键词：流动人口；管理机制；徐州市城市流动人口管理问题研究—

3、—以徐州市为例Thestudyontheproblemofseriousofmanagingthefloatingpeopleinthecities．．·····-．-setXuZhouastheexampleSummary：Hoatingpeople，especiallythetremendous，area--crossingmigrantofpeopleincountrysideisaspecialeconomicphenomenonexistingintheageofmodifyingofChin

4、a，itisalsoamustduringthetimewhenChinadevelopspeacefullywithindustrialcityandmodernizing．AlargenumberoffloatingpeoplekecpaccumulatingandincreasingofwhichbringapositiveeffectOnthedevelopmentofthecitysocialeconomy，italsobringssomesharpproblemsonthedevelopme

5、ntofthecity．Meanwhile，ittakesagreatchallengeinthemanagingworkofthegovernment．It'sobviouslythatmanagingthefloatingpeopleisacomplexproject．AccordingtotheinvestigationtoXuZhou’Sfloatingpopulation，thistextanalysetheincreasedistributionformingfeaturesandmanag

6、ementmethodofthem．Besides，itstudiesthemanagementandreasonof0111"country'scurrentfloatingpopulationsystematically．Basedontheaboveconditions，ittakesapartvariousproblemsandreasonsfromthefloatingpopulationtomanagementmechanismwhichaimsforthem．Atlast，itpoints

7、outthatthestrategyofsolvingmanydifficultiesbroughtbythisphenomenonpatternfromgovernment--leadingtomarket—orientedmanagement．Inaddition，relateddivisionsshouldorganizemanagementoffloatingpopulationandservicegroupatrightmoment．Deepenadministrationsystemrefo

8、rmandimproveregulationsystematealsoneeded．Furthermore，itisnecessaryforthegovernmenttopushgeneralreformsolvetheexternandoutwardproblemsofmobilepopulation．Finally，thecountryoughttOdealwiththerelationbetweenhouseholdregisters