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1、基于厦金城市联盟的环厦金区域经济互动研究摘要:厦门与金门联合成立厦金经济特区,既可以确立厦金在区域经济发展中的中心城市地位,又可以最大化海西区的“近台”优势,推动台湾产业升级,共同打造“环厦金经济区”,在经济上具有重大的意义。厦金经济联合之后,“环厦金经济区”的经济互动将进一步加强,区域产业结构、生产力布局将逐步优化,最终将实现海西区经济迅速崛起,推动台湾经济的振兴,避免海峡两岸被边缘化的命运。关键词:区域经济;厦金经济特区;环厦金经济区中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)29-002
2、3-022004年初,福建省提出了建设“海峡西岸经济区”的战略目标,以连接长江三角洲与珠江三角洲,发挥临台优势,建立中心城市,实现两岸经济一体化。在大陆,也有学者提出厦门与金门联合,建立经济特区,整合社会资源,增加对于台湾以及周边地区的辐射能力,创造中心城市的建议。笔者认为,从海峡西岸区域经济发展的角度来考虑建立厦门与金门经济联合的构想,意义重大。原因主要基于两个方面:第一,海西区的经济发展需要一个中心城市。一个地区的崛起在很大意义上取决于该地区中心城市经济的发展,取决于它的积聚与扩散能力。相对于长江三角洲、珠江三角洲地区
3、,福建中心城市辐射力有限,产业积聚效应不明显,交通通讯等基础设施通达性不高,凸显出区域经济集群发育相对滞后,经济发展陷入困境。第二,从地理位置来看,闽台一水之隔,按照区域经济的“墨渍”扩散原理,福建具有“近邻”优势,并且,福建和台湾经济互补性强,有广阔的合作空间。本文分析了厦金联合的经济意义,探讨厦金联合对以厦金为核心的“环厦金经济区”的经济发展的潜在影响,并得出结论:厦门与金门联合的意义主要在于对台优势,而厦金联合之后,“环厦金经济区”的经济互动将进一步加强,区域产业布局将日趋合理。一、厦金联合的意义在于对台优势厦门是“
4、海峡西岸经济区”的重要城市之一,是福建经济发展的龙头,具有特殊的邻台区位优势,是台湾与海西区经济交流的桥头堡。但是,从目前厦门经济发展的情况来看,厦门尚不具备作为中心城市的一些条件。首先,厦门的可用建筑土地较小,厦门土地总面积1569平方公里,其中用于建筑的土地仅有450平方公里;其次,人口与经济规模较小,厦门人口仅有福州和泉州的1/5强,2005年厦门的人均GDP为44737元,远低于上海、广州、深圳等城市;另外,厦门的产业结构也不尽合理,厦门经济增长方式仍然以粗放式发展为主,产业集中度还比较低,产业链条偏短,生产的产品
5、附加值低,处于价值链的下游,服务业比重较低,对周边地区的辐射能力较弱。鉴于这种情况,一些学者提出厦门应和周边城市联合建立中心城市,以期增加辐射能力的建议。龚敏和洪木妹(2006)研究了厦门与漳州的经济发展现状以及存在的问题之后,提出厦漳两地的区域联合可以使厦门获得更大的发展空间。李文溥、林金忠等(2006)也建议对厦门与漳州的行政区划进行调整,建立以厦门为中心的环厦门湾城市群,通过中心城市间产业结构的调整、生产力的合理布局,加强与长三角与珠三角地区的经济合作与联系,拉动福建经济增长。石正方(2005)提出,在福建省内,建立
6、厦门、泉州和漳州城市联盟,解决福建区域经济集群发展的劣势,“承‘长’接‘珠’”,连接中部,力抗区域经济边缘化,实现海西区经济崛起。从各种因素来看,这些建议都具有很强的可操作性,但是,都不能充分发挥福建的最大优势――“近台”的区位优势。福建是最先开始对台贸易的地区,是最早的台商登陆地区。而且,福建享有特殊的对台政策优势,从整体上来看,闽台经贸交流是两岸经济关系的“生长层”。而从经济互补性角度来看,福建经济与长三角、广东存在产业雷同现象,互补性不强。台湾资金雄厚,科技产业基础好,营销以及管理经验丰富,但是市场狭小、资源有限、劳
7、动力成本高,属于典型的外向型经济;福建资源相对丰富,劳动力充足,市场广阔,但是,资金、技术与管理经验相对缺乏。台湾产业结构正由劳动密集型为主向资本、技术密集型为主转化,因而迫切需要将一些失去比较优势的产业转移到其他地区。福建具备接纳台湾产业的条件,与此同时,福建生产的劳动密集型产品和农产品在台湾也很有市场。2004年,闽台产业结构差异系数为0.14,广东为0.13、浙江为0.14、江苏0.14、上海0.06,相比之下,闽台产业结构差异系数高于上海,与其他三省的水平相近,这也说明福建和台湾有很大合作空间。福建地区是台湾进行产
8、业转移,实现产业调整与升级的最理想地区之一。和厦门隔海相望的金门地处台湾海峡的西侧,两地最近处仅2000多米,在地缘上属中国大陆的内海岛屿。正因为金门的特殊地理位置和历史渊源,其经济发展及繁荣有赖于依托及融入海峡西岸才能得以实现。现实中,金门作为中转地的地位与作用正在逐步提升,金门地方政府及民众把握有利