建设现代化国际港口城市

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1、建设现代化国际港口城市2010年07月22日烈日炙烤，位于甬江之畔庄市小镇的宁波帮博物馆人流如织。游客中有不少身价不菲的宁波籍商人带着“富二代”的儿子来参观，态度尤为虔诚。　　诞生过无数商界巨子，为世界贡献了两位船王的宁波，用一座商帮博物馆来总结先辈的商业文化。博物馆外，甬江缓缓入海，宁波港舒缓地展开。　　港通天下，如今有了新的注解。　　最近，国务院批复的《长江三角洲地区区域规划》指出，宁波要建设“先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市”，宁波建设现代化国际港口城市首次进入了国家层面的发展规

2、划。日前，宁波市长毛光烈接受本刊专访，详解宁波新的城市规划。　　港口是最大的优势　　《瞭望东方周刊》：改革开放以来，宁波经济社会持续快速健康发展，港口吞吐量快速提升，城市综合实力不断增强。请问宁波城市发展的定位是什么？现代化国际港口城市的具体内涵是什么？　　毛光烈：宁波位于长三角的南翼，地理位置优越，港口是宁波最大的优势。　　改革开放以来，宁波就立足港口资源和城市区位优势，一直积极实施“以港兴市、以市促港”的战略，推动“港”、“市”相得益彰地发展。在“以港兴市、以市促港”发展战略的框架下，宁波确

3、立了建设现代化国际港口城市的目标。　　现代化国际港口城市，从字面上来理解，这个定位包含了两层意思：一是现代化的港口城市。现代化是指具有现代化的意识、文化和社会治理制度，现代化的产业体系，现代化的公共服务，现代法治等体现综合性先进水平的发展境界。生产水平达到世界较为先进的程度，广泛参与国际生产分工和国际经济循环。城乡居民生活水平也要达到现代化，具有相对完善的城市基础设施和教育、医疗、文化、生态环境等生活服务功能。　　二是国际化的港口城市。国际化切实体现了开放的水平。通过完善国际性港口城市的生产、贸

4、易、流通等服务功能，带动城市能级的提升和经济效益的增强，提高在全球经济和区域发展中的地位和作用。　　《瞭望东方周刊》：与全国其他城市相比，宁波的港口城市有什么样的特点？　　毛光烈：我们提出的建设宁波现代化国际港口城市，需要从国际化的高度和视野去看待，这不仅仅是一个概念，更是宁波城市建设努力的目标，我们既要以国际标准为坐标，又要体现我们宁波城市的特色和优势。我认为，可从以下两方面来解释：　　宁波是开放合作的港口城市。宁波开放型经济发达，实际利用外资占到全省的1/4，外贸自营出口额占全省30%、全国

5、的3.2%。宁波经济外向度高，去年经济外向度98.6%、出口依存度62.6%，分别高于浙江42个、23个百分点，高于全国53个、38个百分点。　　去年，宁波港口货物吞吐量达到3.8亿吨，居大陆第二、全球第四位，宁波港的集装箱吞吐量1042.3万标箱，位居大陆第四、全球第八，今年上半年居大陆第三、全球第五位。现在的宁波港已经与全球100多个国家(地区)的600多个港口通航。　　除了建设港口城市外，宁波还是一个活力四射的商城。宁波自古以来就是中国重要的对外贸易口岸，素有“无宁不成市”的美誉，涌现了包

6、玉刚、邵逸夫等一大批工商巨子和国际名流。　　依托区位优势，改革开放以来，宁波进出口贸易不断发展，目前全市拥有近1.3万家进出口企业，商务部批准的出口品牌称号商品20个、浙江省出口品牌称号商品75个，与世界上210多个国家(地区)有贸易往来。近120个产品的产销量位居全国第一。多次被全球著名商业杂志《福布斯》评为中国大陆最佳商业城市。　　努力发展总部和总部经济　　《瞭望东方周刊》：2008年以来的金融危机在全球蔓延，宁波受到“重创”，是全国受冲击时间最早、力度最大、影响范围最广的地区之一。对外贸出

7、口相对倚重的宁波经济有什么影响？　　毛光烈：宁波是一座因开放而崛起的港口城市。30年对外开放的实践，使我们充分享受了经济全球化带来的红利，把宁波与世界紧密联系在一起。　　2008年下半年以来，国际金融危机对宁波造成了深度冲击，去年全市进出口降幅达20%以上，去年一季度全市GDP猛跌至1%。当时宁波经济面对着巨大压力，通过全面落实中央保增长的一揽子计划和出台拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生的一系列的政策，去年全市GDP增速达到了8.6%，今年一季度快速回升到18.8%。　　《瞭望东方周刊》：

8、借助此次的《长江三角洲地区区域规划》，宁波在再创开放型经济体系新优势方面有什么规划？　　毛光烈：今后一个时期，宁波的开放型经济发展面临严峻挑战，但是，这也是一个难得的机遇。　　首先，对外开放战略我们不会转变，除此外，我们会大力构建内外对接的产业体系、市场体系、营销体系、金融服务体系等，努力打造全新开放型经济体系。　　我们现在正在努力发展总部和总部经济。目前，宁波的企业在国内已经有1200多亿元投资，在国外已经收购了一批知名企业的营销渠道、市场品牌等。下阶段，我们将充分发挥特色优势，引导民营企业加