利益相关者博弈视角下应急响应策略分析

《利益相关者博弈视角下应急响应策略分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、上海交通大学MPA学位论文利益相关者博弈视角下应急响应策略研究第一章绪论第一节研究的背景和意义一、研究的背景21世纪，自然气候变化异常，社会经济飞速发展，2008年，我国人均GDP迈入3000-8000美元的区间，随着社会结构的转型变革，社会矛盾的交织和经济利益的冲突，我国进入了资源、利益、公平等社会问题较为严重的时期，如[1][2][3]2008年瓮安事件、2009年石首事件、2010年马鞍山事件、2011年乌坎事[4]件，各类群体性突发事件不断地暴发。在充满危机的今天，建立系统高效科学的突发事件

2、应急响应机制，是社会发展到高级阶段的必然产物，目的只有一个，就是尽量避免和减少突发事件所带来的危害和损失。目前，我国还未形成高效、系统的群体性突发事件响应机制，政府在突发事件应对的响应阶段仍存在较多不足，学界也各抒己见，对应急响应的定义未达成统一；应急响应的主体仍是政府一元治理，大部分研究局限于如何提高政府单方面的治理能力。鉴于此，本文试图将企业管理中的利益相关者理论、博弈论等概念引入群[1]2008瓮安事件，6月22日一名女学生在贵州瓮安溺水死亡。家属对“自己跳河溺水死亡”的公安机结论不满，28日

3、大批群众申冤游行，与当地警方发生激烈矛盾冲突，致使瓮安县委、县政府办公大楼、县公安局办公大楼、门面房和户政中心全部档案资料被烧毁，刑侦大楼多间办公室被砸，多台电脑丢失，汽车毁坏。瓮安事件发生的原因是官方新闻发布不尽人意，但却因此事件，打开了我国政府放宽对群体性事件公开报道的大门。[2]2009石首事件，6月17日湖北石首市发现一尸体。家属及当地群众对警方调查结果不满，在路上设障妨碍交通，两日后事态降温。22日网上出现又挖出2具尸体的传言，致使暴发数百群众与警方对峙群体性事件。23日官方辟谣，24日造

4、谣者被抓获。石首事件的起因同样是政府官方新闻发布不尽人意。[3]2010年马鞍山事件，6月马鞍山花山区旅游局长汪国庆开车与路上中学生发生冲突并动手打人，围观群众迅速攀至上千，将其堵在车内，至晚上十点市委书记赶到现场，保证政府一定妥善处理，汪国庆当场免职，才息事宁人。[4]2011年乌坎事件，9月21日，因土地、财务、选举问题对村干部不满的乌坎村400多村民，到市政府上访时情绪激动，破坏打砸公物，并对抗包围村委会、公安边防派出所。22日，部分村民阻扰破坏进村维护秩序的警车，造成六辆警车损坏。汕尾、陆丰

5、两级党委政府第一时间启动应急预案，赶赴现场。11月中旬因一篇网络帖文再起波澜，21日村民游行上访，并请中外记者报道，事态出现恶化。孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁孁1孁孁孁孁孁万方数据上海交通大学MPA学位论文利益相关者博弈视角下应急响应策略研究体性突发事件应急响应中来，通过研究政府职能部门内部间的博弈关系，研究政府及其职能部门与公民、媒体等利益相关者间的博弈关系，来提高基于利益相关者博弈视角下的突发事件应急响应能力，使社会平稳向前发展。二、研究的目的近年来，我国群体性事件日益显示出参与主体多元化、

6、非直接利益相关者参与、信息传播快等新特征,应急响应工作愈发复杂。在处置群体性突发事件时，政府较少从利益相关者的角度来预防和处置，而是习惯性的扮演消防员的角色，对利益相关者一视同仁，处置的针对性不强，同类事件复发的概率上升。本文希望通过研究应急响应利益相关者之间的博弈关系，提高综合应急响应的能力。理论上，利益相关者须囊括范围较宽的团体和个人，任何能够影应急响应目标实现的团体和个人都不能遗漏。实践上，通过对应急响应实际变化的认识，将应急响应利益相关者分类，了解每个利益者的期望利益，运用博弈论，设计利益相

7、关者博弈视角下的应急响应纳什均衡，来平衡这些利益相关者，以更好的实现应急响应目标。三、研究的意义目前，我国政府应对群体性突发事件的应急领域中，各种体制机制不够完善，呈现出极大的供求失衡，日益成熟的公民社会与封闭滞后的危机管理之间的矛盾，频繁发生的突发事件和有待提高的政府响应能力之间的矛盾。虽然，西方国家在应急响应策略方面的研究已经趋于成熟，但是不同的国情不能一味照搬。因此，研究符合我国国情的应急响应策略有重要的理论和现实意义。从理论层面讲，利益相关者理论在企业管理领域被广泛使用并认同，在群体性突发事

8、件应急响应领域的应用则刚刚兴起。本文利用利益相关者理论、博弈论等，设计基于利益相关者博弈视角的应急响应那是均衡，并结合实际案例，研究利益相关者们在应对突发事件时的科学高效地应急响应策略。从实践层面讲，我国关于突发事件的应急响应策略研究的起步较晚，目前还处于政府单一应对突发事件的阶段。如何更好的运用突发事件的利益相关者，共同参与应急响应这一论题，在利益相关者领域、博弈论领域和应急响应领域都有较高的学术价值，还将对现实的应急响应有现实参考意义。通过本文的研孁孁孁孁孁孁孁孁