对旅游景区公司上市的评析与完善措施分析

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1、硕士论文对旅游景区公司上市的评析及完善措施研究一、引论(一)研究背景和研究意义1．研究背景(1)旅游景区是一种重要的旅游客体，是整个旅游产业发展的基础。但由于种种条件的影响，目前我国旅游景区的发展还很滞后，存在着很多问题，如管理权限界定不清、政企不分、利益划分不明确等，难以有效的发挥景区带动整个产业增长的作用。(2)由于受法规、制度及历史的影响，我国计划经济主导下建立的景区管理体制弊端日益暴露。从20世纪90年代以来，景区在经营管理方面发生了一些变化，先是经营国家级景区的企业上市，然后是景区经营权的转让等，每一次尝试都引起了政府界、学

2、术界、产业界的广泛关注和讨论，大家从不同的角度、不同的立场阐述自己的观点，仁者见仁、智者见智，尚无统一。我国旅游景区的经营管理正处于改革的关键时期，景区管理体制改革正在各地政府和有关部门的努力下经历着探索、酝酿和创新的过程。(3)我国旅游景区作为国家特殊的具有公益性质的公共资源，具有游览、文化、教育和科研等多方面的功能，在历史、环境方面的作用和与子孙后代利益的关联性等等，使得景区的经营管理有其特殊性，与一般企业和事业单位的管理存在着很大的不同。同时正因为其特殊性，从我国经营旅游景区的公司上市这种经营管理模式诞生之日起，有关的争论就没有

3、停止过。(4)针对旅游景区公司上市，学者们从不同的立场、角度出发阐述自己的观点，大量文章理论上分析景区公司上市的优劣。至目前，我国旅游景区公司上市已有10多年的时间，相关的后续研究不足，对于景区公司上市后实际的经济、社会、环境方面的综合效果到底如何，有哪些成功的经验和需要进一步完善的地方等问题，所做的实证研究和案例研究很少，这也是本文选题的一个重要考虑。2．研究意义(1)为了更好的总结我国各地景区的开发建设和经营管理的成果经验，本文系统的梳理了我国旅游景区管理体制的发展变化历程和现存主要景区管理模式，景区公司上市的基础理论和优劣分析，

4、理论上丰富了旅游景区管理的相关内容，为旅游研究者和对旅游兴趣浓厚者提供较好的基础理论平台。(2)以峨眉山为例，对景区公司上市后各方面综合效果进行分析，希望从中总结经验，发现不足并予以完善，也希望引起专家学者对这一研究薄弱环节的重视。硕士论文对旅游景区公司上市的评析及完善措施研究(3)笔者认为，对景区公司上市赞成也好，反对也罢，实践中都必须面对现有的既成事实。与其过多的纠缠于优劣这些基本问题不如更多的去考虑如何对这种管理模式进行规范，克服其不足，更加的完善和有效率，这也是本文研究的重点所在。(4)尝试要解决的两个问题：如何处理景区资源开

5、发与保护的关系?如何对经营景区的企业进行有效的约束，使景区资源达到可持续的发展?这两个问题同时也是相辅相成的。处理好景区资源开发与保护的关系，关键要看企业的实际行为；而除了企业自身的价值观、社会责任等的约束，来自社会的外部的约束力量也可以规范企业的行为，从而使资源达到可持续发展。(二)研究现状自1872年世界第一个国家公园—美国黄石国家公园诞生以来，至今已有120多年的历史，其间，不仅美国形成了完备的国家公园体系，建立了完善的规划、开发、管理、保护制度，而且世界上很多国家纷纷效仿美国，建立起适合本国的国家公园体系，并取得了良好的成效。

6、美国是世界国家公园的发源地，也是国家公园体系比较完善、管理理念比较先进、管理效果比较突出的国家之一，因此各国对其研究也比较深入和全面。具体来说，研究内容可以归纳为以下几个方面：美国国家公园的建立与发展(巴里麦金托，2001；董波，1996；杨锐，2003；hlbrightHoarace，1999)、美国国家公园体系及其资源标准和评审程序(杨锐，2004：陈鑫峰，2002；邹永生，2003；MackintoshBarry，2000)、管理体制(费宝仓，2003；李如生，2004)、特许经营(李如生，2004)，资源保护与开发利用(黄远水

7、，1997；谢洪忠，2000；杨锐，2003；董波，1997：BennettGH，1983；MantellMichaelA．1991；SellarsRichardW，1997)、国家公园管理(李景奇，1999；柳尚华，1999；王莹，1996；汪昌极，2005；McCurdyDWightR1985：TildenF1986；RettieDwightF，1995；WirthConradL1980)、规划体系(杨锐，2003：NewtonNormanT，1997)、地理信息系统(辜寄蓉，2003)、讲解教育(李如生，2004)、法律基础(李

8、如生，2002；杨锐，2003；郑敏，2003；EugeniaH’1982；Dasmman，1984)等等嗍。当然，政府关于国家公园的管理政策也并非人人乐于接受，譬如美国，各种各样的争论一直存在，但是国家决策层以长远的子