规划范围总面积525.18公顷，分为A、B两个片区，其中A区.doc

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1、规划范围总面积525.18公顷，分为A、B两个片区，其中：A区北至连港路、东至长江大道、南至华松路、西至华凌路，面积为227.41公顷。B区北至松阳湖路、东至随岳高速公路、南至云港路、西至桔园路，面积为297.77公顷。规划未涉及的内容应符合国家、湖南省及岳阳市的有关法律、法规、标准、规范等相关条款的规定。一、定位与规模发展目标：长江中游航运物流中心与出口加工基地，湖南省对外开放门户与开放型经济发展平台。功能定位：1、港口作业：近期以集装箱装卸为主，远期主要开展集装箱堆放、拆装箱、集散等业务。2、加工制造：形成以机械与装备制造、食品加工、电子信息产业

2、为主导的出口加工基地。3、仓储物流：加快建设化工、食用油、烟花等区域特色进出口商品电子交易平台，打造立足湖南、连接长江中上游地区的保税物流体系与供应链管理中心。4、国际贸易服务：商品展示，研发检测、售后服务维修，积极拓展离岸服务外包、金融、保险等产业，积极发展国际采购和分销、国际配送、进出口产品展示交易等国际贸易服务业。用地规模：规划区城市建设用地规模为408.66公顷，区域交通设施用地116.52公顷。二、街区规划与土地开发控制控制层次1、片区：即综合保税区A区、B区。2、街区：是指为确定规划容量和设施配套，而在片区内划定的功能结构单元。街区有明确

3、的范围，用地规模适度，功能上具有内在的关联性。3、地块：在街区中根据不同用地性质，将其细分为若干地块，并对其进行统一编码，作为建设控制和规划管理的基本单位。控制重点1、片区层面重点确定各组成部分的功能定位与建设容量等总体控制原则与目标，形成对街区编制控制性详细规划的指导。2、街区是控制性详细规划的重点，在总体分区的基础上，重点明确其主导功能、建设总量和各类指标的总量控制。同时保持其建设开发的动态平衡，为地块控制指标调整提供限定。3、地块重点完成用地细分及控制指标细化，具体落实设计引导的内容。并形成对修建性详细规划及建筑设计的指导。街区划分1、各街区之

4、间“无缝衔接”，形成全覆盖的基本原则。2、街区的用地分界线以内部的主次干道为主。3、根据现状建设和规划布局，合理确定每个街区的用地范围，每个街区均有相对主要的用地功能。规划区形成7个街区，其中3个街区位于A区，4个位于B区。街区的划分：规划将本片区分为7个街区。街区控制指标一览表街区编号主导属性用地面积建筑面积绿地配套服务设施市政公用设施道路交通设施ha万平米数量（处）规模(ha)设施名称数量（处）设施名称数量（处）设施名称数量（处）1港口128.654.56----港区办公2----2物流47.4034.13----行政服务中心配套商业服务11污水

5、泵站查验场11社会停车场（库）13物流51.4327.58--------查验场1社会停车场（库）14工业57.1549.79----------------5工业62.7849.84--------110kv变电站1----6物流、工业77.7956.6023.59行政服务中心1查验场1社会停车场（库）27物流、工业96.8960.51--------查验场1社会停车场（库）1地块划分1、根据规划区功能和控规深度要求，其土地使用性质分类和分类代码采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）分至大类或中类。2、充分考虑规划区内的

6、物流用地和工业用地的建设对用地的规模需求。以街区为整体成片开发时，街区内支路可根据实际开发建设的要求，做适当合并或调整。当以地块为单位拆分建设时，宜考虑拆分后的地块之间的衔接和协调，须统一规划分期实施。3、保证每个地块至少有一边与可开设机动车出入口的道路相邻，街区内部地块须确保有与道路直接相连的出入口通道用地。4、地块用地边界为规划可建设用地界限，若与已经合法手续出让或划拨的地块用地边界不一致处，以后者界限为准，同时须保证后者用地性质不被变更。结合上述街区以及地块的划分原则，规划区划分为7个街区，94个地块。强制性内容1、片区开发控制的强制性内容包括

7、建设用地规模总量、四线控制等。2、街区开发控制的强制性内容包括街区的主要功能、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。3、地块开发控制的强制性内容包括用地性质、面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高等。引导性内容1、片区开发控制的主要引导性内容包括主导功能、景观定位等。2、街区开发控制的主要引导性内容包括景观特色意象、公益性服务设施选址、天际轮廓线及地标、景观廊道等。3、地块开发控制的主要引导性内容包括公共配套设施的具体位置、主要出入口方位、建筑后退各类控制线的距离和建筑色彩及风格等。控制指标调整：地块容积率，原则上不应调整。确需要调整的，在

8、满足有关规定的条件下，经原审批部门立项研究后，允许在一定幅度内进行调整，但其所在街区的总建设容量应符合规划控