《山东省行政程序规定》知识

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1、.非考试试题，仅供复习参考《山东省行政程序规定》知识1.《规定》怎样通过，何时公布，实施？《山东省行政程序规定》于2011年5月25日由省政府第101次常务会议通过，以山东省人民政府令第238号予公布，自2012年1月1日起施行。2、《规定》的性质？政府规章3、行政机关应如何实施行政行为？依照法律、法规、规章，在法定权限内，按照法定程序实施4、公民、法人和其他组织因行政行为取得的正当权益受法律保护。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因公共利益或者其他法定事由必须撤销或者变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对公民、法人和其

2、他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。5、行政程序主体方面知识：行政机关的内设机构或者派出机构应当以其隶属的行政机关的名义作出行政决定，并由该行政机关承担法律责任。但是法律、法规另有规定的除外。(内设机构或者派出机构不是行政执法主体)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。行政机关可以根据法律、法规、规章的规定，委托行政机关或者具有管理公共事务职能的组织行使行政职权，受委托行政机关或者组织应当具备履行相应职责的条件，并在委托的范围内，以委托行政机关的名义行使行政职权，由此所产生的后果由委托

3、行政机关承担法律责任。委托后应公告，并向本机法制机构备案。受委托行政机关或者组织不得再委托。（受委托的组织不是执法主体）6、行政机关的管辖权问题：(1)原则：行政机关的地域管辖权依照法律、法规、规章规定确定；没有明确规定的，由行政管理事项发生地的行政机关管辖，但是有下列情形之一的除外：...（一)涉及公民身份事务的，由其住所地行政机关管辖；住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地行政机关管辖；住所地与经常居住地都不明确的，由最后居住地行政机关管辖；(二)涉及法人和其他组织主体资格事务的，由其主要营业地或者主要办事机构所在地行政机关管辖；(三)涉及不动产的，

4、由不动产所在地行政机关管辖。(2)管辖的移送：行政程序启动后，认为不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的行政机关，并通知当事人；受移送的行政机关认为不属于自己管辖的，不得再行移送，应当报请共同上一级行政机关指定管辖。公民、法人和其他组织在法定期限内提出申请，依照前款规定移送有管辖权的行政机关的，视为已在法定期限内提出申请。（3）共同管辖：两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的，由先受理的行政机关管辖；发生管辖争议的，由共同上一级行政机关指定管辖。情况紧急、不及时采取措施将对公共利益或者公民、法人和其他组织合法权益造成重大损害的，行政管理事项发生地的行

5、政机关应当进行必要处理，并立即通知有管辖权的行政机关。（4）管辖争议：行政机关之间发生职权争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，依照下列规定处理：(一)涉及职权划分的，由有管辖权的机构编制部门提出协调意见，报本级人民政府决定；(二)涉及执行法律、法规、规章的，由有管辖权的政府法制机构依法协调处理；涉及重大事项的，由政府法制机构提出意见，报本级人民政府决定。7、回避的情形：行政机关工作人员执行公务时，有下列情形之一的，应当自行申请回避；本人未申请回避的，行政机关应当责令回避；公民、法人和其他组织也可以以书面形式提出回避申请：　(一)与本人有利害关系的；(二

6、)与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的；(三)可能影响公正执行公务的其他情形。行政机关工作人员的回避由该行政机关主要负责人决定。行政机关主要负责人的回避由本级人民政府或者上一级行政机关决定。8、什么是重大行政决策重大行政决策，是指县级以上人民政府依照法定职权，对关系本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的下列事项作出的决定：...(一)制定经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划、年度计划；(二)编制各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；(三)编制财政预决算，重大财政资金安排

7、(四)研究重大政府投资项目和重大国有资产处置；(五)制定资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、教育、医疗卫生、食品药品、住宅建设、安全生产、交通管理等方面的重大政策措施(六)确定和调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格；(七)制定行政管理体制改革的重大措施；　(八)需要由政府决策的其他重大事项。　重大行政决策的具体事项，由县级以上人民政府在前款规定的范围内确定，并向社会公布。9、县级以上人民政府应当建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，完善行政决策的智力和信息支持系统，实行依法决策、科学决策、民主

8、决策。10、政府行政首长代表本机政府对重大行政事项行使决策权。11