浅析当代村镇规划建设

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1、浅析当代村镇规划建设浙江省遂昌县村镇建设管理处浙江省遂昌县323300摘要：村镇在我国农村经济发展中有着重要的地位，在推行农业现代化的过程中，有着不容忽视的作用。通过合理的科学的村镇规划建设管理，才能够确保城乡一体化的良好发展。关键词：村镇；规划建设引言随着农村经济的飞速发展，农村城镇化是城市发展的必然要求，它不可抗拒，也不能阻止，然而只有通过科学的村镇建设管理，引导调控农村建设，才能保证农村城镇化的健康发展。现如今，我国的新农村建设面临着机遇与挑战并存的局面，虽然得到了足够的重视，但是受能源、资源、环境等因素的制约，城乡二

2、元结构仍然非常显著，对村镇建设的发展提出了更高的要求。1当代村镇规划建设中的问题1.1缺乏有效的规划在城乡统筹发展中，村镇规划建设是非常关键的层面，同时也是当前时期村镇建设的薄弱环节，缺乏有效的规划。一方面，在区域规划建设中，政府部门普遍存在着“重城区，轻村镇”的现象，对于村镇建设工作重视不足，没有将其当作统筹城乡经济的突破口。另一方面，村镇建设面对的是农村和乡镇，相比于城市而言，这些区域的居民普遍缺乏规划意识，加上规划经费的限制以及相对薄弱的管理力量，使得许多村镇规划无法真正适应经济发展的实际需求，无法对村镇建设进行有效指

3、导。1.2村镇规划定位不准确这种情况具体表现为在一些村镇内，其规划建设管理工作缺乏一定的分类指导，村镇发展的目标不够清晰，重点项目不够突出，有一些基础设施建设部门以及公用设施建设部门各自为政。许多村庄在发展的过程中缺乏有效的指导,农民在建房的过程中没有进行合理的设计和科学的规划，存在环境普遍脏乱差的现象，农村的精神文明有关建设以及社会经济事业的发展比较落后。1.3村镇规划盲目攀比城乡的一体化建设，不断缩短了城乡之间的差距，但是城乡-•体化并不是指把农村建设成城市，但是现在许多的村镇规划都不根据实际的情况，而是生搬硬套，使用城

4、市规划方法，不加以改变，直接使用到村庄规划建设中，在村镇规划建设中，不断建造宽马路、大广场、小洋房等，导致在规划工作中出现许多违和的建筑，使得村镇失去了其自身的特色。所以，村镇规划建设管理工作需要反对形式主义，提倡生态文明的建设。1.4建设资金短缺目前部分乡（镇）、村庄的集体经济薄弱，能够投入村镇建设的资金是杯水车薪。不仅村镇财政困难，而口筹资渠道狭小，社会资金难以有效投入，小城镇建设和村庄建设资金困难问题长期得不到解决。加上村镇基础设施投入历史欠账多，城镇建设整体水平难以提高。2当代村镇规划建设措施2.1进行科学规划合理建

5、设建立健全相关的规划建设管理工作体系，安排专门的部门进行监督，需要做到责任清晰，考核工作到位。积极的联合政府、专业的机构进行管理工作,需要考虑到实际的地理条件以及环境情况等，根据适度超前原则，做好村镇总体规划建设工作。需要从社会主义新农村建设角度考虑，积极的追求规模，不断提高施工的质量和水平，来满足不断发展生活水平的要求。按照实际的情况，合理地进行建设标准的制定，对于情况比较好的村镇，需要制定一个比较高的起点,对于情况比较差的村镇，需要制定一些需要地方发展的规划，同时也需要适度超前。不断提高房屋的设计水平，使房屋设计变得更加

6、美观。2.2注重产业定位作为城乡可持续发展的动力，各类产业同吋也是区域经济、社会发展的基础和保障，是村镇规划的更要依据。因此，地方政府部门应该及时更新观念，注重对于产业定位的研究，结合区域经济发展的实际情况，做好相应的产业分析，找出产业发展的特点、规律与核心。在进行产业定位研究时，应该优先发展现代农业，形成产业发展的新格局，对农村地区的经济发展结构进行优化调整，通过发展特色优势产业，促进经济增长方式的转变，提升农业的综合生产能力。同时，应该大力发展非农产业，为农村经济的发展提供更加广阔的空间，结合农产品加工业，在加工增值的过

7、程中，促进农民增收。2.3统筹城乡发展在实际发展过程中，农村与城市地区是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的，农村的发展离不开城市的辐射和带动，城市的发展也离不开农村的支持和促进。因此，在村镇建设中，应该统筹城乡发展，充分发挥城市与农村的相互促进作用，逐步实现城乡经济的一体化发展。现阶段，城乡统筹的主要内容包括：统筹城乡规划；构建城乡统一的行政管理体制；建立全面覆盖城乡地区的基础设施建设及管理体系；建立覆盖城乡全体居民的社会保障体系；统筹城乡产业发展等。对此，地方政府部门在进行村镇规划建设吋，应该充分发挥规划对于村镇建设

8、的引导和调控作用，发挥市场在城乡一体化进程中的基础性作用，强化各级政府对于城乡现有空间的规划管理，在城镇化发展中，不仅要发展速度，还需要考虑资源的节约和环境的保护，突出节地、节能、节水等理念，推动城镇的可持续发展。同吋，应该从区域整体层面考虑，设置相应的禁止建设区、限制建设区等，对农田、自