浅谈西部人力资源开发问题及策略分析

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1、浅谈西部人力资源开发问题及策略分析　　摘要：西部人力资源开发必须首先认识到西部人力资源的主要问题症结所在，对人才流失问题需要反思。在西部开发过程中人力资源开发尚存在许多问题，隐藏着大量矛盾，面对西部地区的现状在此从人力资源的宏观、　　一、我国开发西部人力资源的重要性　　1.人力资源开发占有优先地位8　　人力资源通过开发转化为人力资本，一个地区人力资本是该地区经济发展的决定因素。这是因为经济发展离不开三个重要的要素：资本、劳动力、技术进步，资本又分为物质资本和人力资本，物质资本是通过厂房、机器、原材料表现出来的资本

2、形式；人力资本是对人本身投资以后，通过凝聚在人身上的知识、智力、休力、技能等非物质形态表现出来的资本形式，它具有资本和人的双重特性。物质资本在经济发展中是以条件的形式出现的，人力资本在经济发展中是以动力作用出现的，人力资本具有高于物质资本的投资收益率。用舒尔茨的话来说就是：自然资源、物质资本以及原始的劳动，对于发展较高的生产率经济来说，是远远不够的。而且在生产力要素中人是核心的要素，也是最活跃的要素，人力资源水平的高低，在很大程度上决定着社会经济发展阶段和水平。所以在知识经济社会，人的素质（知识、技能、健康等）的

3、提高，对社会经济增长所起的作用，比物质资本和体力劳动者数量的增加所起的作用要大得多，而人的知识和技能的获得，基本上是人力资源开发的产物。因此在知识经济时代，开发西部首先应是人力资源的开发。　　2.能促进劳动生产率、科学水平的提高　　加强人力资源开发，一方面可以改善直接生产者的素质，提高劳动者的技术熟练程度，使同一劳动者在其他生产条件不变的情况下能吸收更多的劳动资料，从而提高劳动生产率；另一方面，可创造更多的技术发明，并同时作用于生产者、劳动资料、劳动对象，从而有利于多方位的生产增长和经济效益。因此，高素质的人力资

4、源易代替低素质的人力资源，而低素质的人力资源则难以甚至不可能代替高素质的人力资源。人力资源的开发正是把培育这些高质量的人力资源和充分发展他们的潜能作为重点。开发西部人力资源对于促进产业结构的升级也起着重要的作用。第二、三产业，尤其是第三产业对人力资源的质量要求较高，而低质量的人力资源给社会带来的经济和效率损失是双重的：一方面，它的使用率低，带来的经济收益少；另一方面，它需要吸收、消耗基数一定的物质财富。因而人力资源的不高最终会导致整个社会的生产要素不能达到优化配置，也不可能有合理的产业结构和经济结构。人力资源的开

5、发是产业结构变化的重要因素。　　3.在可持续发展过程中起着决定性的作用　　可持续发展的涵义非常广泛，内容非常丰富，总的来说可以概括为生态持续、经济持续和社会持续的三者统一。三者能否统一，取决于社会活动的主体――8人，即人类对可持续发展的认识程度、人力资源的素质，以及人对生活方式、生产方式的控制能力。在自然资源约束、环境保护、人与自然和谐的要求下，在物质资源日益枯竭、严重短缺的条件下，人力资源显得尤为重要，成为影响社会经济可持续发展的决定因素。而且人力资源还有两个比较重要的特征：一是创造性，这是人力资源区别于其他资

6、源最本质的特征，主要是由于人力资源具有巨大的创造力，它不仅丰富人们的生产和生活资料，而且不断增强着人自身的能力。人力资源的这种创造性特征，从理论上看能创造出无限的财富，从现实上看能实现收益较大化。另一个是连续性，就物质资源而言，人们对其进行一次二次开发形成相对固定的产品，就此资源和产品而言开发到此结束，但人力资源不同，人力资源则是个可连续开发的资源，尤其是智力型人力资源，其使用过程本身也就是开发过程。在知识经济时代，只有不断地加强对人力资源开发利用，才能使人的资源价值不断增值。因此，开发西部人力资源在可持续发展过

7、程中起着决定性作用。　　二、我国西部开发人力资源发展现状　　1.观念落后　　长期以来，西部地区在经济发展中，比较强调物质资源开发，对人力资源开发重视不够。这种认识使政府部门对待人力资源的开发持消极的态度。与此同时，在企业界也存在一种错误观念，即把人力资源开发投资视为企业的成本费用，没有把人力资源视为资本，忽视了人力资源作为资本的巨大增值作用，把人力资源简单等同于一般的自然资源，未把人的发展作为企业的目标，对人的重视程度不够，从而影响了人才为企业奉献的热情，反过来制约了企业的发展。观念的落后还表现在有些部门个别领导

8、观念的落后上。西部地区有些部门的个别领导“等、靠、要”8的惰性思想大，缺乏主动创新的意识，优越的“官本位”意识极大地污染了社会风气。眼下的社会风气是“敬畏当官的，羡慕有钱的，轻视做学问的”，科技人员的社会地位和经济地位虽有价提高，但仍属中下水平，人才在一些地方和单位得不到真正尊重和爱护。正是这种消极落后，甚至是封建愚昧的价值观僵化了村民的思想，遮蔽了他们的视野，束缚了他们