关于新型职业农民培育的思考

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1、关于新型职业农民培育的思考　　摘要为扎实开展新型农民培训，打造一批有文化、懂技术、会经营的新型农业经营主体，近年来从事农民培训项目区县锐意创新，积极探索，总结了一些良好经验做法。现介绍休宁县职业农民培育的做法，并提出意见和建议，以供参考。　　关键词新型职业农民培育；经验；做法；建议；安徽休宁　　中图分类号G725文献标识码A文章编号1007-5739（2016）20-0292-01　　新型职业农民是将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化为目的的具有较高素质和社会责任的农民[1-6]。要将职业农民教育培训、认定管理、政策扶持打

2、造成“三位一体”的培育体系，努力把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。　　1培育新型职业农民的经验做法　　1.1确定培训对象　　休宁县出台了《休宁县新型农民培训对象遴选标准和程序》文件，要求学员是长期稳定从事农业、培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄不超过60周岁，其中生产经营型职业农民培训对象的家庭人均纯收入为本县农民人均纯收入2倍以上且产业达到一定规模。培训对象遴选遵循立足产业、农民自愿的原则，由县农委按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农委确定的程序择优确定。6　　1.2招标培训机构，确定实施主体　　休宁县出台《关于开展新型职业农民培训机构遴选工作的通知

3、》文件，通过“发布公告、自愿申报、资格审查、评审确定、公示上报”的程序，最终确定休宁县当年的培训机构，承担相应培训任务，休宁县农委与之签订培训合同，明确责任。　　1.3制定详细的工作方案　　一是培训实施方案根据省、市下达的培训任务和本地实际，认真制定整体实施方案，明确指导思想、目标任务、重点工作、进度安排和保障措施等。二是制定分专业培训方案。由县农委牵头组织农广校等培训机构和产业专家等共同制定分专业培训方案。方案要按规定时间（15d或7d）和分阶段（7次或3次）培训要求制定，主要反映每期培训班的培训机构及培训具体时间、地点、内容、形式和工作要求等内容，以便培训机构

4、实施。三是制定教学管理方案。培训机构根据专业培训方案，制定每期培训班教学管理方案。方案要反映组织领导、学员名单、教学计划、培训管理及后勤服务等方面的内容，报经县农委批复后实施，做到“一班一案”。　　1.4选择适用教材，增强培训实效　　休宁县订购具有新颖性、科学性、应用性的培训教材。做到学员人手一套。此外，县农广校还自印教材发放，包括农民所关切的《土地流转确权政策解答》《菊花种植及病虫害防治技术》《测土配方施肥技术》《低产茶园改造》《有机茶园改造》《有机茶园用肥用药知识》等。　　1.5遴选优秀讲师6　　休宁县组建专业化教师培训队伍，建立休宁县新型农民培训师资库，成员

5、由安徽省农科院、安农大、黄山职业技术学院、黄山市农技推广中心、休宁县委党校、县农技中心专业对口且专业理论水平高、实践经验和教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家、教授、农技推广人员组成，并且保障每期培训班至少聘请1名以上的省级专家。　　1.6优化培训内容　　休宁县以农民需求为导向，每年年底便通过走访农民、举办座谈会的方式广泛征集农民意见，确定来年的培训课目。围绕广大农民需要和县委、县政府提出的“两茶一鱼一花”发展战略要求，休宁县秉承分阶段、参与式、互动性、重实训的原则科学编制课程，合理安排培训内容。坚持做到系统知识培训与跟踪指导服务相结合、理论教学与实践

6、教学相结合、传统培训方式与现代培训手段相结合。　　1.7创新教育培训方式　　每个培训班皆落实5项班级管理制度，组织学员前往4处以上知名基地参观学习，安排农技人员开展为期3年的后期跟踪服务工作，聘请2位省级名师前来授课，每班制定一套详细的教学管理计划。同时，休宁县还为各培训专业创建了实训基地，确保学员看有现场，学有榜样，做有示范。讲师通过面对面教学，手把手传授，增强了培训实效性。为加强新农村建设将部分班次安排在省级美好乡村中心村，提升了当地农民的综合素质，为美好乡村建设提供了人才支撑。　　2培育新型职业农民的建议　　2.1提高学员的知识水平　　休宁县常住人口中，具有

7、大学（指大专及以上）程度、高中6（含中专）程度、初中程度、小学程度的人口分别为8546、21603、94064、92416人，以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生[2-6]。由此可以看出休宁县的大多数农民综合素质不容乐观，这对打造新型农民存在一定的制约。因此，需要建立中职教育机制，在新型职业农民培训学员中，鼓励支持具有初中毕业及以上学历（或具有同等学力）文化程度、尚未取得农业中等职业教育及以上学历农民参加学习，提高他们的综合素质。另外，宣传支持家庭农场主、合作社骨干、种养大户、农业有关企业子女报考农业院校，培养职业农民成接班人。　　2.2改革

8、农民培训资