有关在全市开展农机安全生产铸安行动通知

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1、关于在全市开展农机安全生产“铸安”行动的通知合农[2016]7号各县（市）农机局、区农林水务局、开发区农机主管部门、市农业经济监督管理总站：为深入贯彻落实《合肥市人民政府关于开展全市安全生产“铸安”行动的通知》（合政〔2015〕207号）、省农机局《关于印发全省农机安全生产“铸安”行动方案的通知》（皖农机管〔2015〕171号），现就全市开展农机安全生产“铸安”行动有关事宜通知如下：一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实省、市政府关于安全生产“铸安”行动的工作部署和要求，把安全发展

2、理念贯穿到全市农机化生产中，以责任落实促进工作落实，把安全责任和追责要求不折不扣落实到位，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，切实做到农机安全生产“铸安”行动不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴，对发现的问题和隐患认真制定问题清单、责任清单和整改清单，深入开展“打非治违”、专项行动、隐患排查，着力增强农机依法治安能力、科技治安能力、从严从实治安能力，促进农机安全生产形势持续稳定好转。二、主要任务（一）全面落实农机安全生产责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，认真落实农机安全生产责任制与责任追究制，完善农机安

3、全生产各项责任制度。6严格农机安全生产目标管理，目标任务到岗，岗位责任到人，层层签订安全生产责任书。（二）切实加强农机安全源头管理。强化岗位责任意识、安全意识和行业自律意识，严格按照规定组织开展农机登记入户、年检及驾驶人考试发证工作。在受理联合收割机登记业务时，严格查验整机，对非法改装的坚决不予办理登记。强化拖拉机、联合收割机安全检验，禁止有妨碍操作、影响安全的改装，禁止存在严重安全隐患的拖拉机和联合收割机通过安全检验，检验必须做到“见人、见车、见证”。严把驾驶人考试关，坚决做到持证上岗，按规范依法进行驾驶人考试、发证工作。（三）

4、深入开展“打非治违”和专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，严格执行“四个一律”，采取切实有效措施，联合公安交通管理等部门，经常性开展集中打击、整治拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法改装、违章载人以及超速超载等非法违法、违规违章行为，对严重违法违章行为要从严从重处罚，进一步规范农机安全生产秩序，有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生。开展以拖拉机变型运输机为重点的“隐患排查”专项整治活动，加大报废淘汰力度。（四）全面深化农机安全隐患排查。深入农机合作社、维修站点、田间场院、乡村集市等场所开展农机安全检查，加强现场安全

5、教育。结合农业生产特点，加强“三夏”、“三秋”等重点农时季节、节假日以及冬季农机安全生产检查力度，排查出的安全隐患建立整改清单，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。积极采取“四不两直”暗查暗访、随机抽查、“回头看”等方式加强监管，将隐患整改落到实处。6（五）强化依法治安能力。深入贯彻落实《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》，健全农机安全生产法治保障体系。规范运行农机安全生产监管部门权力清单、责任清单，制定完善事中和事后监管办法，推广农机安全生产责任保险，提高监管服务水平。加大农机安全生产监管执法力度，严格事故

6、查处。深入开展农机安全监理机构规范化、标准化建设，强化基层监管执法力量，调整优化监管人员结构。（六）提升科技治安能力。加快推进各级农机安全生产信息平台建设，实现农机安全监管、事故隐患排查治理、安全生产标准化、安全教育培训、行政许可、监测检验、应急救援、事故责任追究等信息与政府有关平台共享。加强农机安全生产周期性、关联性等特征分析，做到检索查询即时便捷、归纳分析系统科学，实现来源可查、去向可追、责任可究、规律可循。（七）增强从严从实治安能力。结合“三严三实”专题教育，全面加强农机安全生产监管队伍思想、作风和业务建设，强化纪律约束和执

7、法监督，切实做到公正执法、严格执法、文明执法。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，加快实现“五级五覆盖”和“五落实五到位”，加强责任查处追究，严格实行安全生产“一票否决”，确保安全生产各项措施落到实处。加强农机安全教育培训和宣传力度，营造良好的农机安全生产环境。（八）推进农机安全基础能力建设。积极争取政府的支持，落实农机安全技术状态检测设施设备，推进无纸化考试和电子桩考、场考技术应用，配备配齐农机事故处理和应急处置装备。制定和完善农机事故应急救援预案，不定期举办应急管理6培训，积极开展农机事故应急预案演练。三、时间步骤全市农机“

8、铸安”行动即日开始，到2017年12月结束。分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（即日至2015年1月）    成立领导机构，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。（二）重点整治阶段（2016年2月至2016年12月）深入开展自查自纠和农机安全生