关于印发全市消防安全月专项行动方案通知（大消安

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1、1919《关于印发<全市消防安全月专项行动方案>的通知》（大消安委〔2016〕14号）19全市消防安全月专项行动方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势稳定，经市消防安全委员会研究决定，从即日起至2016年12月9日，在全市范围内集中开展“消防安全月”专项行动。为确保此次行动取得实效，特制订本方案。一、指导思想及工作目标全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，在市委、市政府的统一领导下，发挥职能部门主管监管作用，动员社会各方力量，采取夯实消防安全基础与加强火灾防控现实斗争相结合的方式，将此

2、项行动作为当前全市服务民生、确保民安、促进发展的重大民生工程，以预防和遏制重特大火灾事故为目标，全面提升防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地杜绝火灾发生。一是务必要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，认真组织好消防安全宣传月活动。二是务必要切实加强全市冬季火灾风险评估和区域研判预警，持续抓好重点区域管控，健全完善抢险救援和灭火战斗应急处置机制，提高应急处突能力。三是务必要坚决防止全市发生影响政治稳定的重大火灾、小火亡人事故和群死群伤事件。坚决实现“五个100%”和“四个绝不发生”。“五个100%”19即全

3、员参战率100%，灭火救援成功率100%，社会单位排查率100%，一般性火灾隐患整改率100%，单位开展逃生核应急疏散演练率100%；“四个绝不发生”即坚决不发生较大以上火灾事故，坚决不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，坚决不发生有影响的“涉消”进京、进省访事件，坚决不发生灭火救援失误事故。二、组织领导市消防安全委员会成立由省厅党委委员、副市长、公安局局长刘乐国任组长，市政府贾立庚副秘书长、市公安局丛树印副局长任副组长，市消防安全委员会成员单位分管领导为成员的领导小组；下设办公室在市公安局消防支队，具体负责消防安全

4、月专项行动的组织调度、协调沟通、情况汇总、督导检查等工作。各区（市、县）政府要成立相应的组织机构，统筹推进各项工作落实。三、整治范围（一）社会福利机构、学校、幼儿园、医院等人员密集场所；（二）劳动密集型企业；（三）居民住宅小区；（四）石油化工企业、易燃易爆危险品场所；（五）高层、地下建筑和大型城市综合体；（六）仓储物流企业和城市轨道交通；（七）“九小”场所（小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院（诊所、养老院）、小学校（幼儿园）、小餐饮场所）。四、整治重点内容和标准19重点整

5、治生产、生活用火、用电、用油、用气等不符合消防安全管理规定和技术标准的火灾隐患和违法行为。（见附件）五、整治措施（一）加大执法力度，务求行动取得实效。各单位、部门要严格落实消防监督检查“实名制”，采取日常检查与错时制抽查相结合的方式，对列管单位实施“清单式”消防安全检查。要采取“四查四改四落实”办法，严格依法依规办案，肃清消防安全隐患。四查即重点检查生产、生活用火、用电、用油、用气的违法行为；四改即整改不符合消防安全管理规定的用火、用电、用油、用气作业行为；四落实即落实社会单位主体责任、落实消防安全责任人责任、落实

6、具体部门（岗位）负责人责任、落实部门消防监管责任。（二）落实制度保障，确保部门联勤联动。各单位要深化部门联动机制，通过各单位、部门整治行动领导小组强化指挥调度职能，加强各部门间协同配合，按照“谁检查谁负责，谁主管谁负责”的原则，形成各部门各司其职，合力打击消防安全违法行为的氛围。专项行动期间，建立“每周研判、每周调度、每周通报”工作机制，定期召开部门联席会议，推动消防安全委员会成员单位开展分行业、分系统的消防检查和相关部门联合检查，形成齐抓共管的行动态势。（三）营造宣传培训氛围，推动火灾隐患整改。要结合“119”消

7、防宣传月，促进宣传19点、线、面结合，多角度开展系列活动。要积极在报纸、电视、电台、网络四个层面开展消防宣传报道；要抓住反面典型，加大对消防隐患的媒体曝光力度；要借助“网格化”管理平台，向广大群众普及消防安全常识、逃生自救方法和消防法律知识；要组织“消防培训小分队”深入单位开展专场培训，提高单位员工对消防知识和技能的掌握水平；要在重大节日和重要活动时间节点，组织消防监督员、辖区消防中队和蓝鲨机动队深入人员密集场所组织单位开展消防逃生自救演练，确保消防安全。六、行动步骤（一）动员部署阶段（11月9日至11月11日）。

8、各区（市、县）政府或消防安全委员会、公安（分）局和行业部门、公安消防机构层层部署，召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。（二）组织实施阶段（11月12日至12月6日）。各地区按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市消防安全委员会将加强调度指挥，通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。对所