关于印发全区整治卷烟市场经营秩序专项行动方案的通知

《关于印发全区整治卷烟市场经营秩序专项行动方案的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于印发全区整治卷烟市场经营秩序专项行动方案的通知兰山区人民政府办公室关于印发全区整治卷烟市场经营秩序专项行动方案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：《全区整治卷烟市场经营秩序专项行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，望结合各自实际，认真抓好贯彻落实。附：全区整治卷烟市场经营秩序专项行动领导小组成员名单二OO五年十月二十一日全区整治卷烟市场经营秩序专项行动方案为进一步规范全区卷烟市场经营秩序，严厉打击涉烟非法经营行为，切实维护国家和消费者利益，根据省、市统一部署，区政府确定，自xx年10月至X

2、X年9月底，在全区开展整治卷烟市场经营秩序专项行动。一、指导思想和工作目标（一）指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，以维护国家、消费者利益和零售户合法权益为宗旨，在全区组织开展一次整治卷烟市场经营秩序专项行动，依法严厉打击涉烟非法经营行为，进一步规范全区卷烟市场经营秩序，为促进我区经济发展，推进“平安兰山”、“诚信兰山”建设作出应有的贡献。（二）工作目标1、提高全社会烟草专卖法律意识，增强卷烟零售户守法经营观念和消费者识假拒假能力。2、依法查处一批涉烟非法经营大要案件

3、，摧毀一批涉烟非法经营网络，严惩一批渉烟违法犯罪分子。3、全区范围内无证经营行为、销售走私卷烟、假冒卷烟和非法渠道卷烟行为基本杜绝。4、利用配货站、托运站、物流中心等贩运假冒卷烟的行为得到有效逼制。5、依法查处一批卷烟制售假窝点，严厉打击一批重点非法经营业户。6、确保全区卷烟市场净化率和主渠道市场占有率得到进一步提高，烟草产业经济效益不断増长利税明显增加、职责分工1、烟草、公安、工商部门负责依法清理全区卷烟市场无证经营行为。由烟草部门进行调查摸底，烟草、公安、工商等部门联合检查，工商部门依法取缔。2、烟草、

4、公安、物价和质监部门负责规范宾馆酒店、娱乐场所的卷烟进货渠道，依法查处涉烟非法经营行为。3草、公安部门负责依法查处通过铁路非法运输以及在铁路沿线非法经营卷烟行为。4、烟草、公安、交通部门和纠风办、经贸局负责依法查处通过公路、配货站、物流中心非法运输、经营卷烟行为。5、烟草、公安部门负责依法查处涉烟非法经营案件、卷烟制售假窝点，打击卷烟非法经营大户，破除非法经营网络。6、综治办、整规办、打私办和烟草部门负责组织、协调、调度有关部门认真履行职责，按工作方案要求及时、有效地开展工作；负责落实专项行动指挥部的工作部

5、署要求；负责对专项行动情况组织检查、考核等、工作步骤（一）准备阶段（10月31日前）1、组织领导。区政府成立整治行动领导小组及办公室，办公室设在区烟草专卖局。领导小组下设四个专门工作组：一是市场检查组，由烟草、公安、工商等部门人员组成，主要负责烟草市场面上的清理整治；二是情况控制组，由烟草、综治办、整规办、公安等部门人员组成，主要负责解决专项行动中遇到的疑难问题；三是流通渠道检查组，由烟草、公安、工商、交通等部门人员组成，主要负责检查流通渠道；四是追捕判刑协调组。由综治办、公安、烟草等部门人员组成，主要负责

6、协调检察院、法院等部门，加大对涉烟犯罪分子追捕判刑力度。以上四个组要明确具体工作人员，落实责任，研究措施，确保效果。2、宣传发动。一是区政府召开动员大会，进行整治工作部署。二是由烟草、公安、工商等部门组织召开零售户座谈会，同时向广大市民和卷烟零售户印发专项整治行动的告知书，宣传此次整治行动的目的、意义及有关法律法规。三是区整治工作领导小组办公室结合传统节日和民族习惯，及时制定印发整治宣传提纲，并通过新闻媒体公告、宣传车等形式进行宣传，并公开举报电话。3、调查摸底。由烟草专卖部门对全区卷烟市场进行调查摸底，确

7、定管辖范围和整治重点，明确目标，落实责任。各成员单位抽调业务精、素质高的人员作为备战人员，成立联合检查组。（二）集中整治阶段（XX年11月1日一XX年8月310）集中整治分三个步骤：一是11月1日一XX年2月280,重点抓好元旦、春节、元宵节三个节日期间高档卷烟销售市场，清查高档卷烟回收点。二是XX年3月1日一6月30日，重点抓好国际消费者权益日、国际劳动节前后的整治行动，并开展保护消费者权益、烟草专卖法律法规宣传活动。三是XX年7月1日一8月31日，重点是巩固提高市场整治成果，加大对查处大要案及抓捕追刑工

8、作成果的宣传力度。集中整治阶段的主要任务：1、根据排查情况对不符合办理《卷烟零售许可证》和营业执照以及违反《反不正当竞争法》行为，由工商部门依法予以查处。对符合条件的，烟草部门应及时办理《卷烟零售许可证》，同时办理入网销售手续，将其纳入规范管理范围。2、根据整治要求，依法组织开展市场联合检查。一是由烟草、公安工商等部门分别于XX年12月中旬、XX年3月中旬、6月中旬对宾馆、酒店、娱乐场所进行联合检查。规范宾馆、酒