关于在全市范围开展安全生产大检查的通知

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1、关于在全市范围开展安全生产大检查的通知大安委发[2010]16号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府相关委办局，各有关单位：7月16日，我市大孤山新港输油管道发生起火爆炸事故，给国家财产造成重大损失,社会影响极其恶劣。为认真吸取事故教训，坚决遏制重特大事故发生，确保全市安全生产形势稳定，按照许卫国副省长“隐患再排查，再治理，长效机制再建立”的要求，市政府决定从即日起，在全市范围内广泛深入地开展安全生产大检查。有关问题通知如下：一、总体要求认真贯彻落实国务院常务工作会议、省政府“7·16”事故现场会和市委十届九次全会精神，坚持“安全发展”指导原则和“

2、安全第一，预防为主，综合治理”方针，集中时间，集中力量，在前阶段安全生产大检查基础上，对全市各类事故隐患进行再排查，再治理，致立于长效机制的再建立。通过安全生产大检查，促进全市广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，切实解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾，消除各类安全隐患，努力实现全市安全生产形势稳定好转。二、检查时间从即日起至年底。三、检查范围全市所有地区、行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑及市政工程施工、

3、水务、电力、燃气、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景点、车站、码头、机场、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查。四、检查内容（一）生产经营单位1.安全生产责任制落实情况。进一步明确企业的主体责任，明确相关岗位和人员的安全生产工作职责，完善安全生产组织管理体系。2.安全生产工作制度执行情况。建立健全安全生产工作制度，并对制度的执行情况进行检查。3.生产经营现场安全管理情况。加强对生产经营现场的安全管理工作，防患于未然，对发现的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为，严格按照相关规定进行处理。4.隐患

4、自查自改情况。进一步完善隐患自查自改制度，明确隐患检查、报告、登记要求，明确整改落实和验收机制，确保隐患整改到位。5.员工安全教育情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育；特殊岗位必须使用有相关资质的工人，严肃处理无证上岗的行为。6.重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度，落实专人负责制，完善应急救援预案。（二）重点行业领域1．危险化学品。排查生产、经营、使用、储存、运输等环节隐患，检查安全管理规章制度制定和执行情况，现场安全管理、重点危险源安全管理情况，防火灾、防爆炸、防泄漏、防雷电、防中毒、防超温超压措施落实情况，依法取缔各类非法违法生产经

5、营的情况。2．非煤矿山。排查爆破作业、排土场、病险尾矿库等方面隐患，检查防爆破伤害、防坍塌、防坠落、防溃坝措施落实情况，加强火工品管理隐患排查，检查防意外爆炸、防流失情况。3．烟花爆竹。检查烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理情况，严厉打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。4．民用爆炸物品。检查民用爆炸物品生产、库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况，严厉打击和取缔非法经营、倒卖、转借民爆物品等违法行为。5．道路交通。加强路面检查，严厉打击机动车超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等道路交通违法

6、行为；加强源头控制，严厉打击货运和客运车辆不按规定线路或时段行驶、无证运输危险货物等违法行为，加强对客货运场站的管理，从源头上控制超载行为，杜绝故障车辆投入营运；加强事故多发路段的交通基础设施安全隐患检查，防止因道路安全设施缺乏导致事故。6．消防安全。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等。7．建筑施工。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类事故为重点，检查在建房屋建筑和市政基础设施工程，特别是

7、楼层较高的房屋建筑工程、大型公共建筑工程、国家重点建设工程、市政桥梁、隧道和轨道交通工程等。同时要加大对建筑从业人员培训和持证上岗情况的检查，严厉打击建筑施工企业雇佣无证人员上岗的行为。8．特种设备。检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备的使用管理、检测检验情况；设备安全运行状况；操作人员持证上岗的情况。9．旅游安全。检查各景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况。10．水上交通。检查各类船舶和渡船、渡口的安全设施和安全监管情况，严厉打击

8、“三无”船舶非法营运行为。11、学校、城市公共交通、城市燃气、供水、供电、邮政、电信等其他行业