北京市十二五时期社会建设规划纲要》

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1、《北京市"十二五"时期社会建设规划纲要》目录　　序言　　第一篇抓住机遇全面推进社会建设　　第一章过去五年建设成就　　一、社会保障制度率先实现城乡一体化　　二、社会公共服务体系建设取得显著进展　　三、社会管理体制改革走在全国前列　　四、社会广泛参与赢得世人瞩目　　五、和谐社会建设取得明显成效　　第二章今后五年发展环境　　一、今后五年是北京社会建设大有作为的战略机遇期　　二、今后五年北京社会建设面临许多新挑战　　三、今后五年加强北京社会建设意义重大　　第三章今后五年发展目标　　一、指导思想　　二、基本原则　　——坚持以人为

2、本、服务为先　　——坚持依法办事、发扬民主　　——坚持改革创新、完善制度　　——坚持统筹协调、整体推进　　——坚持广泛动员、共建共享　　三、发展目标　　——社会服务更加完善　　——社会管理更加科学　　——社会动员更加广泛　　——社会环境更加文明　　——社会关系更加和谐　　第二篇关注民生完善社会服务　　第四章提高基本公共服务水平　　一、让基本公共服务覆盖各类人群　　二、让居民生活更便利　　三、完善公共服务提供机制　　四、大力发展社会服务业　　第五章完善社会保障体系　　一、让人人享有社会保障　　二、让城乡劳动者充分就业　　

3、三、实现居民收入增长与经济发展同步　　四、加大保障性安居工程建设力度　　第六章发展社会事业　　一、让孩子们获得更加优质的教育　　二、让文化发展更好服务群众　　三、努力使居民平均期望寿命增长1岁　　四、倡导市民做"健康北京人"　　第七章健全社会福利体系　　一、让社会福利适度普惠　　二、让老年人安享晚年　　三、让残疾人平等参与社会　　四、让每个特困家庭和人员都能得到救助　　五、让慈善成为社会风尚　　第三篇以人为本创新社会管理　　第八章实现各类人群服务管理全覆盖　　一、科学合理调控人口规模　　二、加强实有人口动态管理　　三、

4、创新流动人口管理和服务　　四、完善特定人群管理和服务　　第九章夯实基层社会管理基础　　一、完善社区服务管理格局　　二、搭建社区综合服务管理平台　　三、全面实现城市社区建设规范化　　四、加快推进农村社区建设和村庄社区化管理　　第十章加强和完善公共安全管理　　一、健全食品药品监管机制　　二、健全安全生产监管机制　　三、完善社会治安防控体系　　四、完善应急防灾管理机制　　第十一章加强和完善互联网等新媒体管理　　一、促进互联网新媒体发展　　二、完善网上公共文化服务　　三、加强网上宣传引导工作　　四、依法加强互联网新媒体管理　　

5、第十二章构建网格化社会服务管理体系　　一、加快推进社会服务管理综合试点工作　　二、基本实现社会服务管理网格化　　三、全面提升社会服务管理信息化水平　　第四篇激发活力动员社会参与　　第十三章动员公众广泛参与　　一、全面推进居民自治　　二、不断推进村民自治　　三、积极推动公众参与　　四、切实加强社会监督　　第十四章激发社会组织创造活力　　一、积极推进社会组织管理改革　　二、基本形成社会组织"枢纽型"工作体系　　三、加快推进社会组织健康有序发展　　四、充分发挥社会组织作用　　第十五章推动企业更好履行社会责任　　一、推动企业履

6、行社会责任　　二、营造企业发展社会环境　　三、实现商务楼宇服务管理全覆盖　　第十六章推进社会积极协同　　一、基本实现社会工作者队伍专业化职业化　　二、进一步完善志愿服务长效机制　　三、完善社会工作运行机制　　第五篇优化环境创建社会文明　　第十七章做文明有礼的北京人　　一、深入开展理想信念教育　　二、大力加强公民道德建设　　三、完善社会诚信体系和行为规范　　四、广泛开展群众性精神文明创建活动　　第十八章营造学法尊法守法用法的社会氛围　　一、深入开展法制宣传教育　　二、全面推进依法行政　　三、增强群众法律意识　　第十九章倡

7、导科学的方式方法　　一、大力推进学习型城市建设　　二、持续开展科学普及活动　　三、坚持反对迷信和邪教　　第二十章培育健康向上的社会心态　　一、注重社会舆论引导　　二、加强社会心理关怀　　三、完善心理援助服务　　第六篇共建共享构建社会和谐　　第二十一章健全群众利益协调机制　　一、注重倾听群众呼声　　二、完善平等协商机制　　三、切实保障合法权益　　第二十二章健全群众诉求表达机制　　一、畅通诉求表达渠道　　二、加强改进信访工作　　三、引导理性表达诉求　　第二十三章健全社会矛盾调处机制　　一、健全社会矛盾多元调解体系　　二、强

8、化源头治理社会矛盾纠纷　　三、依靠社会力量化解矛盾纠纷　　第二十四章健全社会稳定风险评估机制　　一、深入开展社情民意调研　　二、加强社会稳定风险评估　　三、实施依法科学民主决策　　第二十五章健全社会和谐创建机制　　一、深入开展和谐家庭创建活动　　二、深入开展和谐社区（村镇）创建活动　　三、深入开展和谐企业创建活动　　四、深入开展民