论文：增权理论在农村社会工作中的应用

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1、.论文：增权理论在农村社会工作中的应用〔摘要〕增权理论认为个人或群体拥有的权力是变化和发展的，无权或弱权的地位可以通过努力得到改变。当前我国农村居民整体处于“能力和资源缺乏”的状态，因而可将增权理论应用于农村社会工作中。根据农村社会工作的发展状况及农村居民的情况，农村社会工作人员需要进行自我增权，推动农村社区教育，开展村民调查，从个体层面进行增权，利用项目带动进行小组增权，改善农民的参与和表达意识，优化农民的社会资源结构，最终引导农民走向增权之路。〔关键词〕增权，无权，农村社会工作研究.党的十六届五中全会

2、明确提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。农民作为农村的主人，是建设社会主义新农村的主体。2006年10月11日，党的十六届六中全会做出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确指出要建设宏大的社会工作人才队伍的任务。党的十七大站在新的历史起点上，强调要在经济又好又快发展的基础上，加快推进以改善民生为重点的社会建设。新农村建设的内容涉及到农村经济、社会、环境的协调发展。在新农村建设中，社会工作人才应该贡献自己的力量，农村居民也理应享受到社会工作发

3、展带来的益处，但是怎样做好农村社会工作，是值得探讨的问题。社会工作专业自产生以来，有关“增权”的研究一直是个主题，同时在西方，增权理论与实践的发展与农村服务也是紧密相连的。增权，也被称为权能激发、赋权、充权、增能等。它可以发生在个人、人际和社区等介入层面，由群体意识的发展、自责的减少、个人对改变负有责任的假设、自我效能的提升等过程构成。〔1〕增权的假设前提在于，个人或群体拥有的权力是变化和发展的，无权或弱权的地位状况通过努力是可以改变的。增权的价值取向则在于，引导个人、家庭、社群和社区采取乐观的态度，积极

4、参与决策和通过行动来改变自己的不利处境，提升自己的权力和能力，从而使得整个社会的权力结构更趋公正。〔2研究.〕增权理论的社会工作模式将焦点集中在服务对象的能力和优势上，而不是将焦点放在他们的弱势和问题上，强调工作过程是工作者和案主的集体共同参与，并透过这一过程达到发展和提升案主的自我控制能力和社会影响力的目标，最终达到个人生存发展状况的改善，同时对社会资源的重新分配产生影响。增权的理论视角和实践模式体现了尊重个人、相信个人具有自我发展能力的信念，并从人与环境相结合的角度发掘资源，有效实践了社会工作的价值观

5、。与增权息息相关的一个词就是无权或称失权。无权是能力和资源缺乏的一种状态。无权感是个体或群体对自己无权、无能力的一种主观感受，是无权事实在心里的内化过程。〔1〕只有工作对象处于无权的状态，才需要增权的过程。对于农村的大多数农民来说，他们无疑处于一种相对的“能力和资源缺乏”状态，是需要增权的对象。增权理论可以在农村社会工作中发挥较大作用，具体来说，可以从以下几个方面展开：一、农村社会工作人员要进行自我增权探讨以增权理念开展农村社会工作在目前还是一个设想，当前最重要的问题是，合格的农村社会工作人才非常缺乏，农

6、村社会工作专业化队伍尚在建设中。农村社会工作者应该是通才，他们必须具备开展个人、家庭、群体以及整个社区工作的能力。他们所扮演的角色包括:（1）直接服务角色——做个人、夫妻、家庭和群体的工作（如为酗酒、家庭暴力、药物滥用、抑郁等提供24小时危机热线等）；（2）资源专家——乡村社会工作者必须清楚政府或社区具有哪些资源，如何有效地配置资源等；（3）社会服务行政管理者和社区组织者——乡村社会工作者常常扮演协调社区所有服务的角色；（4）乡村社会工作者需要具备同社区的权力结构建立起联系的能力。〔3〕（p345-346

7、）社会工作者在实践中也要扮演多种角色，譬如，参加商谈者、经纪人、调节者、倡导者、咨询者、个案管理和协调者、小组领导、组织者、顾问、政策制定者等。〔4〕（p137研究.）然而，目前我国的农村社会工作服务人员比较匮乏，在农村进行服务的社会工作人员的个人知识能力也比较欠缺。增权理论相信案主自身的能力和优势，并且努力挖掘案主身上的潜力，培育、激励、协助、支持、激发、释放人们内在的优势，增强案主的权力感，提升案主获得和运用权力的能力。农村社会工作者对于如何培育、激发农村居民的权能，如何引导农村居民进行自我增权，还缺

8、乏相应的知识和能力。研究.因而，农村社会工作人员首先需要进行自我增权，提升自身的发展潜力，使自身成为合格的农村社会工作人才。首先，要对现有农村社会工作人员进行培训，让现有工作人员接受增权理念，从专业知识、专业能力等方面进行自我增权。可以让有社会工作专业背景的社工进行督导，聘请专家进行讲座，选派农村社会工作人员进修学习，以提高农村社工人员的工作能力与素质。第二，要鼓励、激发农村社会工作人员参加社会工作师资格考试，以提高社工人员开