琼质技监特〔2015〕15号.doc

《琼质技监特〔2015〕15号.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、琼质技监特〔2015〕15号海南省质量技术监督局关于印发电梯安全监管大会战工作方案的通知各直属局、省锅检所：贯彻落实国家质检总局开展电梯安全监管大会战的工作部署，结合海南实际，省局研究制定了《海南省质量技术监督局电梯安全监管大会战工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。海南省质量技术监督局2015年4月13日（此件主动公开）-21-海南省质量技术监督局电梯安全监管大会战工作方案截至2014年底，我省在用电梯34710台，2014年增长5823台，增长速度继续保持每年20％左右。超过15年以上的老旧电梯约2600台（其中600台已更新）。由于电梯数量迅增，使用频繁，安全管理责任

2、主体不明确，维护保养不到位，住宅专项维修资金使用渠道不畅通，以及老旧电梯逐年增多，电梯困人等故障还较多，电梯安全水平与人民群众日益提高的安全、便利的需求还有较大差距，引起了社会和老百姓的高度关注，已经从安全问题转化为民生问题，根据国家质检总局的工作部署，经研究决定，用一年的时间在全省范围内开展电梯安全监管大会战。为确保电梯安全监管大会战扎实有序推进，特制定本工作方案。　　一、工作目标　　（一）继续推进电梯安全监管改革，在全省稳步推进电梯授权使用管理和电梯安全责任保险取得初步成效的基础上，进一步推进电梯各方面安全监管方式改革。（二）开展电梯安全风险排查，全面掌握在用电梯安全状况，

3、提高电梯维保质量，对“问题电梯”建立档案，制定整治措施，开展安全评估，组织力量集中攻坚，消除风险。-21-（三）争取地方政府和相关部门的大力支持，帮助落实电梯更新及维修改造资金，督促使用单位对“三无”(无物业管理、无维保单位、无维修资金)电梯和老旧电梯（使用15年以上），进行更新、改造、维修，消除隐患。（四）推进“96333”电梯应急处置服务平台建设，缩短电梯困人后的救援时间，预防和减少电梯事故。（五）加强电梯安全监管，落实电梯使用管理、日常检查、维护保养、定期检验等保障电梯安全运行的规章制度，逐步建立多部门综合治理的电梯安全监管长效机制。　　二、组织机构　　成立电梯安全监管大

4、会战工作领导小组。　　组长：林盛梁局长　　副组长：符少宁副局长　　成员：特种设备处、各直属局、省锅检所、三亚技术所负责人领导小组办公室设在特种设备安全监察处，具体负责电梯安全监管大会战的协调、指导和督查工作。各直属局负责大会战工作的组织实施。省锅检所、三亚技术所配合、协助大会战工作的实施。三、工作任务　　(一)落实电梯“使用管理权者”安全首负责任。　　1、明确电梯使用管理权者。-21-按照《特种设备安全法》，以及省质监局和省工商局联合下发的《关于印发电梯授权使用管理合同示范文本（试行）的通知》（琼质技监特〔2013〕34号）要求，电梯属于共有的，共有人委托进行管理，受托人为电梯

5、使用管理权者，共有人应与实际管理人签订《电梯授权使用管理合同》；电梯没有共有人委托的，共有人或实际管理人为电梯使用管理权者，要以书面方式(格式见附件1)明确电梯的使用管理权者。使用单位管理权者变更的，要重新签订授权使用管理合同或书面明确管理主体责任。在去年完成新安装、重要场所的电梯落实责任制和投保电梯安全责任险的基础上，今年力争电梯授权使用管理全覆盖，按照自愿投保的原则，推动电梯使用单位投保责任险，投保率有较大的提高。2、落实电梯使用管理权者责任及义务。按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的监管要求，督促使用管理做到“九个到位”：（1）使用登记办理到位。在用的电梯必须办理使用

6、登记手续，有使用登记证，设备合法合规使用。（2）设备检验申报到位。在用电梯按时报检，未经检验、检验不合格或超期未检的电梯不得使用。（3）维保质量保证到位。要与维保单位签订维保合同，合同内容要符合《电梯使用管理与维护保养规则》（TSG-21-T5001）等法规规范的要求，配合维保单位做好维保工作，对维保记录进行确认签字，维保记录由使用单位和维保单位分别存档保存。（4）机构人员管理到位。安全管理人员应经考核合格，持证上岗。（5）规章制度执行到位。按照相关安全技术规范的规定建立健全安全管理制度并严格执行、做好记录。（6）日常巡检落实到位。应加强电梯日常管理，落实日常巡检并做好检查记录

7、;对定检、维保和巡检过程中发现的问题及时整改。（7）技术档案建立到位。每部电梯都要按照相关安全技术规范的要求建立安全技术档案，做到“一梯一档”，并妥善保管。（8）安全常识宣传到位。按要求张贴检验合格标志，设置安全警示标志和使用须知，加强对乘客的安全宣传。（9）应急救援开展到位。制定应急救援预案，与维保单位共同做好应急救援演练及救援工作，并做好记录。（二）开展电梯安全风险大排查。　　按照“九到位”要求，全面排查2015年3月31日前使用的所有电梯。各单位应结合电梯维护保养、定期检验和现场监督检