安市质技监特函〔2017〕26号

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1、安市质技监特函〔2017〕26号安顺市质监局关于进一步做好特种设备安全大检查工作的通知各县（自治县）、区市场监管局：根据《安顺市安全生产委员会关于转发<省安委会办公室关于认真整改落实国务院安委办第六督导组督导反馈意见的通知>的通知》（安市安委〔2017〕9号）和8月29日市政府安全生产专题会议要求，结合工作中存在的问题，就进一步开展好特种设备安全大检查提出以下意见，请认真贯彻落实：一、进一步加强组织领导为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境是当前安全生产工作的首要政治任务。各县区监管部门要进一步提高认识，加强对大检查工作的组织领导。主要领导及分管领导每月带

2、队开展检查不得少于2次。对工作中发现的问题要专题研究，及时调度，不断优化工作方案，确保大检查工作收到实效。二、进一步强化企业自查自纠督促特种设备生产使用单位开展隐患自查自纠是落实企业主体责任的重要手段。各县区监管部门要对这一环节工作进行再安排、再部署。要通过会议、邮件、现场发放等方式将《特种设备使用单位安全管理自查表》和《特种设备隐患自查表》（详见附件1、2）发放到各特种设备使用单位，督促指导特种设备使用单位定期开展自查自纠，建立隐患治理台账（附件3），原则上应要求各使用单位每月报送一次特种设备隐患自查自纠台账。督促特种设备使用单位切实履行好安全生产主体责任，

3、完善和巩固特种设备隐患排查治理长效机制，进一步夯实安全工作基础。三、进一步加强行业重点区域的检查各县区监管部门要结合辖区特种设备种类和分布特点，重点加强对商场、旅游景区、学校、医院等人员密集场所等重点区域和化工、冶金、电力、燃气输配、涉氨制冷、两高一水建设工地等重点行业在用特种设备的监督检查，原则上每检查一家单位查出隐患不得少于3条。着力排查大隐患，防范大事故。对检查发现的一般隐患要加强后续跟踪，实行闭环监管，确保发现一起，消除一起。对使用单位自查及监督检查发现的重大隐患，要严格按照《安全生产事故排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）报县区安委会挂牌督办，督

4、促相关责任单位严格按照“五落实”要求及时整改。该封停设备的要严格依照法规停止设备运行。四、进一步加大执法处罚力度各县区监管部门开展现场监督检查要重点检查特种设备使用单位自查自纠开展情况及查出隐患的治理情况，对不认真履行特种设备使用管理主体责任及隐患整改不及时、不认真的要依法严肃查处。要避免检查不执法、执法不处罚、处罚不严格的倾向。对典型的安全生产违法行为要坚持“零容忍”，发现一起，查处一起。保持对非法违法行为的高压态势。五、进一步做好统计和信息报送各县区监管部门要进一步加强统计和信息报表报送工作。一是要做好使用单位自查自纠隐患数的统计工作；二是要充分依托监管平

5、台建立隐患台账，及时录入检查信息，确保工作见证材料完整，统计数据准确；三是分管领导对报送的报表和信息要认真审查并签字，确保报表和信息质量。四是要严格按照规定时限报送报表和信息。各县（区）市场监管局请于9月1日前报送阶段性进展情况；9月28日前报送大检查发现问题整改落实情况；10月23日前报送大检查总结报告。从即日起每月5日、15日、25日前报送《安全生产大检查情况统计表》和《挂牌督办重大隐患和严重违法行为统计表》。六、进一步加强督促检查市局近期将按照大检查工作要求对各县（区）市场监管局开展专项督查。督促的重点一是贯彻落实安全生产重大决策部署情况。重点检查贯彻落

6、实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神情况，落实中央、省、市安全生产一系列部署等情况。二是大检查组织实施情况。包括特种设备使用单位自查自纠开展情况、监管部门主要领导、分管领导带队检查情况，工作见证材料及统计工作质量，隐患台账的建立和隐患治理情况，违法案件查办情况等。附件1.特种设备使用单位安全管理自查表2.特种设备事故隐患自查表3.特种设备事故隐患自查自纠台账4.安全生产事故隐患分级原则2017年8月30日附件1：表1特种设备使用单位安全管理情况自查表单位名称设备种类锅炉□压力容器□压力管道□电

7、梯□起重机械□厂场内机动车辆□客运索道□大型游乐设施□检查项目检查内容(应至少包括但不限于经下项目)检查结果安全管理机构及安全管理制度是否建立安全管理机构或专兼职管理人员是□否□是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度是□否□是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录是□否□设备安全技术档案是否按台建立特种设备安全技术档案，安全技术资料是否齐全，保管是否良好是□否□本单位在用特种设备的定期检验报告是否在有效期内，检验报告中所提出的问题是否整改是□否□本单位在用特种设备是否按规定进行日常维护保养并有记录是□否□设备停用、报废是否按规定办理了相关手续是□否□人

8、员档案本单位安全管理人员和特种设备操作