高中历史 第4课 古代的经济政策同步精品学案 新人教版必修2

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1、第4课古代的经济政策【学习目标】一、知识目标1.了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响。2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。二、学习重点1.封建土地私有制的确立。2.重农抑商。3.“闭关锁国”政策的影响。三、学习难点“重农抑商”“海禁”等政策及其影响。【自主学习】一、土地制度的演变：由公有到私有1．原始社会：土地属于氏族公社所有。2．奴隶社会（夏、商、西周）：土地国有（一切土地属于国家），即“井田制”。（1）基本特点：①国王把土地层层分封，受封者世代享用，不能转让与买卖，并要向国王交纳贡赋。②庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷剥削和奴役。③耕地十分

2、规整，成方块状，形同井字，被称为“井田”。（2）瓦解：①春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。②周室衰微，兼并战争频繁，诸侯视自己疆域内的土地为私产，土地转让关系进一步发展。③在井田耕作的劳动力不断减少。④税制改革：以公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩纳税。其他诸侯国也相继进行税制改革，这实际上承认了土地私有的合法性。到战国时期，各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。注：井田制的发展历程：开始实行：夏→发展：商→鼎盛：西周→瓦解：春秋→废除：战国。3．封建社会：封建土地私

3、有制。（1）发展途径：地主依靠政治经济特权进行土地兼并，造成社会两极分化。（2）抑制土地兼并①目的：维护小农经济，巩固封建统治。②措施：北魏至唐朝前期实行均田制；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收取赋税。③结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。注：1.封建土地私有制分为地主土地私有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中封建地主土地私有制占主要地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括均田制等。农民土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的基础。2.历代封建政府采取抑制土

4、地兼并的措施都不能真正阻止土地兼并，其根源就在于封建土地私有制。二、“重农抑商”1．原因：（1）根本原因：小农经济（自然经济）是封建社会的统治基础；统治者为保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。（2）直接原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建统治等问题。2．主要表现：（1）战国：商鞅首倡“重农抑商”，提出农业是本业，工商业是末业。（2）西汉：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等措施，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。（3）明清：政府依然固守“重农抑商”（“重本抑末”）政策，继续实行专

5、卖制度，加征民营商业的商税。3.影响：（1）积极：保护和促进了农业的发展，有利于社会稳定，进而促进了整个社会经济的发展，巩固了封建地主阶级统治。（2）消极：破坏了工商业的正当经营，妨碍商业资本发展和向手工业资本转化，严重地阻碍了资本主义萌芽的滋长。从根本上造成了中国社会的落后，是造成近代中国落后于西方的重要经济原因。三、“海禁”与“闭关锁国”1．原因：（1）根本原因：自给自足的小农经济（自然经济）占主导地位。（2）直接原因：①明朝初期东南沿海倭患猖獗。②清初要对付东南沿海的抗清斗争。③清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，无所不有，无需与外国进行贸易。2．表现

6、：（1）明朝：明太祖实行“海禁”，规定人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。（2）清朝：禁止官民私自出海，沿海居民内迁数十里、不许人民片板下海，实行“闭关锁国”。（3）明清统治者虽曾开放海禁，但基本实行闭关政策。3．影响：（1）积极：保护了自然经济；一定程度上起到了的民族自卫作用。（2）消极：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。注：“海禁”与“闭关锁国”并不是说和海外完全没有商品贸易、人员往来，而是对其严加限制。比如，清政府只开广州一处对外通商，规定由政府特许的广州“十

7、三行”统一经营对外贸易。【合作探究】1.请将表中的5处空格填写完整。：时期所有制主要形式总体趋势原始社会①氏族公社所有⑤由公有到私有奴隶社会②土地国有③井田制封建社会④土地私有地主土地私有制国有土地所有制农民土地所有制2．1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。后来，乾隆皇帝在致英国

8、国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特