高中历史 第4课 古代的经济政策学案 新人教版必修2

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1、人教版第一单元第4课古代的经济政策情境导入历史上，中国的对外贸易时开时禁。清康熙盛世，撤除明朝以来的禁海令，实行开海通商政策。1685年，伴随着日益频繁的国际商业交往，中国历史上最早的官方外贸专业团体———广州十三行应运而生。它是清政府设立在广州口岸的特许经营进出口贸易的洋货行，是具有半官半商性质的外贸垄断组织。1757年，自认为“天朝物产丰富，无所不有，不需与外夷互通有无”的乾隆皇帝，面对蜂拥而至的外国商船，在他南巡回京之后，断然在全国实行防范洋人、隔绝中外的闭关锁国政策，宣布撤消原设的沿海各关，仅留广东的粤海关

2、一口对外通商。作为粤海关属下的中外交易场所，广州十三行成为清帝国惟一合法的外贸特区，中国与世界的贸易全部聚集于此，直至鸦片战争为止，这个洋货行独广州十三行揽中国外贸长达85年。得天独厚的政策环境，造就了南国历史上令世人瞩目的经济文化的辉煌时代。从此，这个洋货行的命运便与清王朝的兴衰紧密相连。教材自学导引与解读一、土地制度的演变1．原始社会：土地属于①所有。2．夏、商、西周：一切土地属于②。国王把土地③，受封者世代享用，但不得④，同时要向国王交纳⑤；庶民和奴隶在贵族封地上耕作。土地规整，如同井字，被称为“井田”，这种

3、土地国有制度被称为⑥“”。3．春秋时期：井田以外的荒地被大量开垦为⑦，土地⑧进一步发展，井田制开始遭到破坏。公元前594年，鲁国首先规定：不论⑨，都要按亩收税。其他诸侯国也纷纷进行税制改革，这⑩承认了土地私有的合法性。〖解读〗春秋时期，各诸侯国的税制改革虽然没有明确否认井田制规定的土地“公有制”原则，但在事实上承认了土地的私有权，默认了土地私有制的存在。【填空答案】①氏族公社；②国家；③层层分封；④转让与买卖；⑤贡赋；⑥井田制；⑦私田；⑧转让关系；⑨公田、私田；⑩实际。4．战国时期：各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅

4、变法，废除①，以②确立了封建土地私有制。5．秦汉到明清⑴基本制度：封建土地③制。⑵社会问题：④严重，阶级两极分化。⑶政府措施：抑制土地兼并，以维护⑤。北魏到唐朝前期，实行⑥；明朝政府丈量⑦，按照⑧的多寡收取赋税。【填空答案】①井田制；②法律形式；③私有；④土地兼并；⑤小农经济；⑥均田制；⑦全国土地；⑧人丁和田亩。二、“重农抑商”1．背景：商周时期，国家采取①政策，支持商业的发展。后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及②的问题。2．推行⑴战国时期：商鞅变法时，首倡③“”。农业生产粮食布帛是

5、本业，工商业是末业。⑵西汉：汉初，富商大贾囤积居奇，操纵物价。汉武帝时期，规定货币官铸、④专卖等，向工商业者⑤，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。⑶明清时期：封建政府固守⑥政策。继续实行⑦制度，垄断⑧等重要商品的经营，对民营商业征收重税，破坏了⑨的正当经营，以致影响到⑩的发展。〖解读〗商鞅以农业为本业，以商业为末页的思想影响了中国整个封建社会，直到晚清时期，统治者还固守本末观念。重农抑商政策在战国秦汉时期对发展农业，稳定社会曾发挥过积极作用。【填空答案】①鼓励；②封建政权统治；③重农抑商；④盐铁酒；⑤加重征税；⑥重

6、农抑商；⑦专卖；⑧盐、茶；⑨工商业；⑩资本主义萌芽。三、海禁与闭关锁国1．表现⑴明朝：明太祖下令实行海禁。规定：人民不得擅自出海与外国①，对外贸易只能在②下进行。⑵清初：政府厉行海禁，不许人民片板下海，实行“闭关锁国”政策。2．影响：妨碍③的开拓，抑制④，阻碍了⑤的滋长，使中国与世界⑥，逐渐落后于⑦。【填空答案】①互市；②官方主持；③海外市场；④资本的原始积累；⑤资本主义萌芽；⑥隔绝⑦世界潮流。本节知识结构原始社会：土地属于氏族公社所有夏商周时期：井田制土地制度的演变春秋战国时期：私田开垦，井田制破坏；通过税制改革

7、和变法，从法律上确立封建土地所有制抑制土地兼并①土地兼并激化阶级矛盾，危机封建统治②措施：北魏至唐朝实行均田制；明政府丈量土地，按人丁和田亩收税古代的经济政策③评价：鼓励垦荒，但不能真正阻止土地兼并由来已久：商鞅变法倡导重农抑商，历代封建统治者继承发展政策西汉：实行货币官铸、盐铁酒专卖等措施抑制富商大贾“重农抑商”明清：统治者强调以农业为本，工商为末；实行专卖、重税、歧视政策影响：阻碍工商业发展，巩固了小农经济，巩固封建制度、维护国家统一，确保赋税收入，但阻碍了资本主义萌芽的发展明朝：明初实行“海禁”政策“海禁”与

8、“闭关锁国”清朝：清初厉行海禁，内迁移民，实行闭关锁国政策；乾隆皇帝规定只开放广州，由政府特许的广州“十三行”统一经营管理对外贸易影响：妨碍海外市场的开拓和资本原始积累，阻碍资本主义萌芽发展，使中国与世界隔绝，落后于世界潮流重点难点知识解析：1.如何认识“重农抑商”政策⑴含义：是中国历史上主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，即强调发展农耕，限制商业