第一部分部门行政职权、责任体系、权 力行使依据、运行流.doc

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1、第一部分：部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范桂阳县质量技术监督局标准质量股一、行政职权（职能职责）及责任体系1、负责眼镜、化肥、水泥、人造板等工业产品生产许可证企业后续监管工作；2、负责办理企业产品标准备案；3、负责经本县编办、工商、民政及政府其他行政主管部门核准登记或批准成立的组织机构的代码颁证工作。4、负责全县企业的认证认可工作。标准质量股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持股室的全面工作，并对本股室工作全面负责，股室相关同志按照分工，分别承担各自的工作任务，并承担相应的责任。二、权利行使依据1、《中华人民共和国行政许可法》；2、《中华人民共和国标准化法

2、》；3、《中华人民共和国标准化法实施条例》；4、《中华人民共和国产品认证认可条例》；5、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》；6、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》；7、《组织机构代码管理办法》；8、《湖南省组织机构代码管理办法》；9、《湖南省工业产品生产许可证获证企业后续监督管理办法》。三、主要工作流程，办事程序和时限（一）企业产品标准备案1、企业产品标准备案，应当具备以下条件：（1）企业产品标准已经专家审查，并由企业法人代表或其授权人（领导签字）批准、发布。（2）企业产品标准应当定期复审，复审周期不超过3年，复审后应当提出继续有效，修订或废止的明确结论。

3、企业产品标准经复审为继续有效且备案有效期即将届满的，企业应当在标准备案有效期届满前30日内，重新办理备案手续，逾期未办理的，前次备案注销。企业产品标准经复审为修订的，修订后应当重新办理备案。企业产品标准经复审为废止的，应当报当地标准化行政主管部门，备案予以废止。（3）企业名称发生变更的，应当持有效证件办理企业产品标准备案。2、企业产品标准备案的申报材料（1）企业产品标准备案复审备案申请书（2）标准批准发布文件（3）企业产品标准纸质和电子文本（4）企业产品标准编制说明（5）企业产品标准审查单(会议纪要)（6）企业产品标准与相关法律、法规、强制性标准等符合性承诺，与相应的推荐性标准是否一

4、致的声明；企业产品标准采用国际标准，国外先进标准的相关材料和说明。（7）企业产品标准实施证书3、备案程序和时限（1）申请申请人提出企业产品标准备案申请报告及申请材料，报送县质监局标准质量股。（2）受理承办人应当审查申请人的材料，对于材料齐全、符合要求，且属于备案管理范围的，应当予以受理；申请材料不全或者不符合相关要求的，应当当场或自收到申请之日起5日内一次性告知申请人补齐或补正。（3）形式审查标准质量股在受理申报之日起5-7个工作日内，由承办人对企业提交的材料按前述申请条件和有关要求进行形式审查并提出初步意见，经股领导审定后，符合条件的予以备案，不符合条件的不予备案，并书面通知申请人

5、说明不予备案的理由。（4）备案发证按照规定对符合条件要求的予以备案，打印证书，颁发编织袋申请人，并将提交的材料存档备查。企业产品标准备案工作流程图（附后）（二）组织机构代码办理1、办理程序：根据《湖南省组织机构代码管理办法》第五条的规定，组织机构应当自成立之日起30日内，凭法定代表人（负责人）的有效身份证件和机构成立的文件（证件），向批准或者核准登记、备案机关的同级质量技术监督部门申请办理组织机构代码登记。2、办理对象：（1）机关法人单位：政党机关、国家机关、人民团体；（2）经机构编制部门核准登记和备案的事业单位。（3）经工商部门核准登记的企业及其分支机构。（4）经民政部门核准登记的

6、社会团体和民办非企业单位。（5）其他机构：国家和省规定的应当办理组织机构代码登记的。3、申报材料（1）政党机关、国家机关、人民团体成立的批准文件及复印件。（2）事业单位法人证书副本原件及复印件或者成立批准文件及复印件。（3）企业法人营业执照或副本原件及复印件。（4）社会、团体登记证或民办非企业单位登记证副本原件及复印件。（5）其他组织机构合法地位的证明文件及复印件。（6）法定代表人（负责人）的有效身份证及复印件。4、受理、审批（1）申请材料符合审批条件的，填写《中华人民共和国组织机构代码申报表》，上报省组织机构代码管理中心，时限：5个工作日。（2）不符合法定形式的或申请材料不齐全，应

7、当场或者一次性告知申请人需补全的全部内容；不符合审批条件的不予上报，并说明理由，时限为即时。5、告知与公示（1）接收到省组织机构代码管理中心的批复后，制作发放湖南省组织机构代码证，并通知申请人办理领取代码证相关手续，时限为即时。代码证书在受理后五个工作日发证，最长不得超过十个工作日，收费依据及收费标准：湘价费[2006]第170号文件。组织机构代码证办事程序图（附后）四、权力运行风险表现（一）企业产品标准备案风险表现：（1）没有当场或5天内一次性要申请人补