不断强化司法行政工作的服务职能.doc

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1、办实事谋发展求实效不断强化司法行政工作的服务职能——孙绵琪同志在全市司法行政工作办实事现场会上的讲话（2009年10月20日）同志们：今天，我们在高淳召开全市司法行政工作办实事现场会，主要是实地了解高淳县司法行政工作办实事带来的变化，交流今年以来各区县司法行政工作办实事取得的实效，以高淳司法行政工作办实事推动全市司法行政工作办实事。上午，我们先后参观了武家嘴法治文化公园、淳溪司法所、高淳县大调解服务中心、固城司法所，听取了有关汇报和介绍。高淳县司法行政部门真抓实干、奋勇争先的精神面貌和工作状态，给

2、大家留下了深刻印象。通过下午的专题片和王建岭同志的发言，我们更进一步了解到高淳县司法局在办实事方面的具体举措和工作成效。他们的经验做法值得其他区县局学习借鉴和在全市推广。刚才，栖霞区司法局和市局法律援助处分别作了发言，白下、秦淮、下关区局进行了书面交流。市局办公室还专门收集了各区县局今年以来办实事的情况，并对大家提交的材料进行了归纳提炼，列出了13个区县局今年以来办实事的简要条目。很多做法都很好，反映了全市司法行政工作办实事、谋发展、求实效的进取精神、创新意识和扎实作风，相信大家听了、看了以后也和

3、我一样感到精神振奋。现在，让我们一起来回顾一下去年以来全市司法行政工作办实事的主要成果。一是积极开展“双千百日”、“三帮五服务”活动，服务企业发展取得明显成效。贯彻市委、市政府“三帮五服务”工作要求和省厅“双千百日”活动部署，整合法律服务和纠纷调解资源，今年3～6月在全市开展了“千名法律人服务企业和社区”活动和“百日百例”评选。全市律师、司法所和两级调处中心共走访企业8460家，组织排查2390次，排查矛盾纠纷2790件，调处矛盾纠纷2559件，调处成功2070件，出具风险提示、法律建议1241件

4、，挽回经济损失1.9亿元，开展专项培训314场6368人次，组织咨询交流会264场5586人次。市委、市政府领导多次作出批示，对司法行政服务企业发展“双千百日”、“三帮五服务”活动予以充分肯定。为建立健全服务企业发展的长效机制，市司法局与市发改委等10个部门联合印发了《关于建立全市法律服务进企业工作协调机制的意见》，共同为开展法律服务进企业工作搭建了平台。二是大调解工作全方位展开，专业调解工作领域不断拓宽。在建立健全区县、街镇两级调处中心的基础上，诉调、检调、公调对接工作进一步拓展，医患纠纷、征地

5、拆迁、劳动争议、交通事故、物业纠纷等重点矛盾纠纷的专业调解工作积极推进，有的已初见成效，有的已在全市推开，有的已在全国产生很大影响。南京大调解工作的品牌更加亮丽。2008年南京市社会矛盾纠纷调处成功率达到88.68%，列全省科学发展评价考核体系“社会进步•平安社会指数•社会矛盾纠纷调处成功率”指标单项考核第一名，为我市科学发展评价考核体系赢得了本项目的满分。江宁区社会矛盾纠纷调处中心被评为2005～2008年全国社会治安综合治理工作先进集体，受到中央综治委、国家人力资源和社会保障部的联合表彰。三是

6、法律援助援助覆盖面不断扩大，规范化达标任务基本完成。法律援助工作服务保障民生的力度进一步加大，今年分别被列入南京市社会救助为民办实事10项工程、法治南京建设10件实事、双拥工作20件实事、为老年人办20件实事。经过多方协调，在市局法援处和浦口区、溧水县的共同努力下，两起受到省市领导高度关注的法律援助案件圆满办结。今年8月，市政府办公厅转发了市司法局《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》，全市法律援助经济困难标准统一放宽到低保线的2倍，法律援助门槛进一步降低。法律援助网络不断向基层延伸。经济适用房

7、小区法律援助服务站点现已建成18家，超过年初明确的完成80%的目标，年内将争取实现全覆盖，财政专项补贴资金正在协调落实。在已有13家养老机构法律援助服务站的基础上，新增23家养老机构法律援助服务站点将在10月份完成。南京市法律援助基金会正在积极筹建。全市法律援助财政总投入较去年增长42%。全市法律援助机构建设取得重大突破，各区县法律援助中心办公用房全部得到解决，全市14个法援中心规范化达标任务基本完成，白下、鼓楼、下关、浦口等4个已达标的中心完成了提档升级。1～8月，全市法律援助机构共办理法律援助

8、案件3670件，同比增长37%。市法律援助中心被评为“2004～2007年全国法律援助工作先进集体”，同时又被评为全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位。四是司法所建设再上新台阶，基层一线实战能力进一步提升。全市123个司法所全部达到省级规范化标准，司法所总面积2.4万平方米，所均面积194平方米，司法所工作人员806人，所均7人。司法所的标识标牌进一步规范，形象标识系统应用覆盖率超过80%，树立了基层司法行政机关统一规范的整体形象。司法所规范化建设已成为全市司法行政工作的