强化司法行政职能 服务闽北跨越发展(2013年全市司法行政工作总结)

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3、盾中展现作为一是积极化解民间纠纷。全市以深入学习贯彻人民调解法为契机，加强人民调解法宣传，进一步完善基层人民调解委员会建设，规范人民调解协议，提升人民调解的社会公信力，截止年底，全市共成立了1993个规范化的人民调解委员会，依托各级各类调委会，市综治委指导人民调解领导小组办公室，部署开展了春节、两会、国庆等重要时期矛盾纠纷排查化解活动和争当“人民调解能手”活动，5月份以来，结合全市经济社会发展的需要，又开展了经营性矛盾纠纷排专项查化解活动。有效减少了一般性纠纷转化为越级上访，普通诉求激化为群体性事件及民转刑案件。在国

4、土、消协、林业等部门建立行业性人民调委会的基础上，指导成立了延平区交通事故多元调处中心和全市工会系统职工维权人民调解委员会，扩大了人民调解的范畴，推进人民调解与司法调解、行政调解相衔接，完善了矛盾纠纷“大调解”机制。举办了两期司法助理员及人民调解员培训班，共有400余人次受训。二是继续加强医患纠纷处置。进一步推进医患纠纷调解处理中心软、硬件建设，建立健全调处工作分析制度、纠纷排查预警制度、舆情信息通报制度、联动应急反应机制，完善了“分清责任、过错赔偿、依法赔付、公平赔偿”四项原则。加强与外地交流，学习当地先进做法，先

5、后组织人员赴厦门、上海、南昌等地学习取经，并交流医患纠纷”AA解法”的先进经验。还与台湾高雄市大社区调解委员会调解员交流医患纠纷调解心得。在司法部全国地市司法局长培训班上，AA市局还应邀作题为“创新人民调解机制，构建和谐医患关系”的专题发言。8月11日，全省在建阳召开落实预防与处置医患纠纷“五位一体”机制工作会，市医患纠纷调处中心作了典型经验发言，得到了上级领导的充分肯定。全市医患纠纷预防与处置工作逐渐步入规范化、常态化、法制化轨道。三是推进基层基础建设。加强督导，帮助协调地方党政领导，推进139个乡镇司法所的组织建

6、设、业务建设、作风建设和用房建设，全市已有65个司法所完成了业务用房建设，并逐步实现与综治信访维稳中心合署办公、资源共享。在人员配备上，全市已配备司法助理员231名，副科级司法所长77名，他们都在维护农村稳定中发挥了重要作用。在市县司法局业务用房建设上，武夷山市局抓住当地棚户区改造的契机，与其他单位合建，目前已封顶，松溪、顺昌等地也已开工建设，邵武市也纳入发改部门立项。AA市局的业务用房建设在市政府分管领导帮忙牵头支持下，在土地资源极其稀少的条件下，市政府无偿划拨四亩土地作为市局的建设用地，目前，该项目已上报国家发改

7、委进行立项。坚持以服务大局为己任，在强化职能作用中提升水平一是紧扣中心，在律师服务上有作为。完善律师涉法信访长效机制，选派政治素质高、业务能力强的律师在信访部门坐班，协助党委政府接访，解决百姓的涉法涉诉疑难。今年以来，全市律师共有300余人次参与了市县两级政府的接访，解答上访群众2100人次，参与调处涉法案件350起；其次，围绕重点工程建设、招商引资、新农村建设等，提供优质高效的法律服务。开办律师论坛，发挥律师协会作用，加强律师管理，并积极探索适合闽北律师业务工作开展的新路子。全市律师共担任各类法律顾问489家，共与

8、133个社区、42所学校、150个乡镇、村签订了法律服务协议，办理各类案件3385件，避免和挽回各类经济损失1350万元。二是突破难点，在公证服务上展风采。秉承“执业为民，奉献社会”的理念，倡导人性化服务，构建公证“绿色通道”，提高办事效率。充分利用法律“三进”平台，把公证为促进新农村建设放在突出位置，开展公证业务下乡，为更多的群众提供公证服务