绿色发展视野下的空气污染治理

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1、绿色发展视野下的空气污染治理摘要：“十八五”会议上中央提出建设绿色发展道路，推进生态文明建设进程的要求，进一步加强了对环境污染的治理力度，逐步建立起系统的“大气污染”“水污染”“土壤污染”治理体系。这对于我国开展污染治理起着重要的作用。近年来，我国环境治理相关法律制度、政策法规逐步完善，环境污染状况有所改善，但仍没有根治，尤其是空气污染形势仍十分严峻，2016年入冬以来，全国各地空气爆表现象时常发生。下妞我们将结合南通市崇川区实际特征和空气质量状况，从内源和外源两方面分析南通市的空气污染，从政府一企业一群众三维治理主体来阐述如何治理崇川区的空气污染，改善空气质量。关键词：绿色

2、发展道路；生态文明建设；南通市崇川区；空气污染治理一、全国空气污染状况和南通市空气质量2013年自“大气十条”执行以来，我国的空气污染在一定程度上有所改善，但并未得到根治，空气状况不稳定，呈现一种夏秋季空气质量良好，春冬季空气质量恶化的现状。2016年入冬以来，雾霾席卷全国大部分地区，空气质量下降，严重的威胁到人民群众的生命健康，空气质量引发人们空前的关注。2016入冬以来，空气污染形势越发恶劣，在屮国气象台公布的2016年12月份的全国天气气候情况中，国家级发布的大雾预警31条、霾预警27条，全国各省市发布的大雾预警5621条、霾预警共3999条，在2016年12月19日？

3、h保部统计的全国空气质量日报中，全国367个监测城市中有30%的城市遭受重度及以上的污染，重度霾的影响区域将近70万平方公里，污染谢积超过欧洲第二大国乌克兰的国土谢积。“近十年来，中国许多大城市，如北京、上海、广州、深圳等地，雾霾天数都超过了全年的1/3,有的甚至超过了一半。”[1]空气质量恶化已经严重的影响到居民的身心健康状况，依据2013年世界卫生组织下属的国际癌症研究机构发布的的研究报告，“将室外空气污染列为人类致癌因素之一”[2]。面对円趋严峻的空气污染现状和人民群众建设美丽中国的愿望，党在十八届五中全会提出了绿色发展理念，将绿色发展理念上升到党的执政理念的高度，将生

4、态文明建设纳入“十三五”规划的任务冃标，积极完善环保法律制度以及政策法规，2016年更是组成中央环保调查组对全国多个省市进行环保监督工作，为我国环保事业的发展保驾护航。江苏省南通市政府在积极贯彻落实党屮央的相关环保政策法规和落实相关法律制度的基础上，在人民群众的共同努力下，南通市的空气污染状况有所改善。通过对江苏省环保厅发表的城市月环境空气质量综合质量的归纳，下表将反映南通市近三年来的城市环境空气质量综合质量：注：环境空气质量综合指数是描述城市环境空气质量综合质量的无量纲指数，它综合了S02、N02、PM10、PM2.5、C0、03等六项污染物的污染程度，环境空气质量综合指数

5、越大说明污染指数越大，城市月评价的环境空气质量综合指数如下：（一）计算各污染物统计量的浓度值统计各城市的S02、N02、PM10、PM2.5的月均浓度。统计各城市的S02、N02、PM10、PM2.5的月均浓度，并统计一氧化碳（CO）日均值的第95百分位数浓度以及臭氧（03）曰最大8小时值的第90百分位数浓度。（二）计算各污染物的单项指数。污染物i的单项指数Ii按（式1）计算：Li=Ci/Si（式一）式中：Ci——污染物i的浓度，当i为S02、N02、PM10及PM2.5时，Ci为月均浓度，当i为CO和03时，Ci为特定百分位数浓度；Si一一污染物i的F1均值二级标准（对于0

6、3,为8小时均值的二级标准）.（三）计算环境空气质量综合指数Isum环境空气质量综合指数的计算需涵盖全部六项污染物，计算方法如（式2）所示：Isum=ETi（式二）式屮：Isum—一环境空气质量综合指数；Ii一一污染物i的单项指数，i包括全部六项指标，即S02、N02、PM10、PM2.5、C0.表中环境空气质量综合指数相同时，由城市的超标天数多少确定排名顺序.从表中我们可以得出结论：南通市的环境空气质量整体逐年上升，南通市的空气污染状况有所改善.但是，空气状况呈现一种反复性的特点，空气状况不稳定，整体上，春冬季节的空气环境质量差于夏秋季节的空气环境质量.二、南通市崇川区的概

7、况及空气污染的成因分析祟川区是南通的主城区，是南通市人口最密集，生产要素最集中，城市化水平最高的区域。2014年，崇川实现地区生产总值增长11%，服务业增加值占GDP占比60.5%。崇川产业基础扎实，近年来，祟川区大力实施“扶人培强”战略，以优势企业集群、优势产业集聚促进产业能级提升，己形成了以船舶修造、装备制造、轻工食品、电子信息、现代纺织五大产业板块。同时，崇川以打造辐射苏中、苏北的区域性现代服务业中心为目标，充分发挥自身城市功能集屮、人才集聚等优势，大力发展以商贸流通、商务服务、科技服务、现代物流