社会主义核心价值观融入法治建设的必然性探析

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1、號钗核询BOA涵縮由爲斤2017-11-3008:59:17党史博采•理论版2017年11期张洁［摘要］《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》首次明确提出把社会主义核心价值观融入法治建设的任务和耍求，为新形势下进一步培育和弘扬社会主义核心价值观指明了新的建设方向。以习近平系列重要讲话精神为理论依据，从社会主义核心价值观建设内在规律、依法治国与以徳治国的关系逻辑、推进国家治理现代化这三个层面出发，探讨社会主义核心价值观与法治建设关联性，分析将社会主义核心价值观融入法治建设的必然性。［关键词］习近平；社会主义核心价值观；融入；法治建设；必然

2、性核心价值观是国家和谐的“稳定器”，是文化软实力的“灵魂”，是社会评判是非曲直的“价值标尺”。社会主义核心价值观沉淀着丰富的中华传统道德资源，蕴含着现代的屮国特色社会主义的价值观念，引领着社会主义先进文化的前进方向。社会主义核心价值观建设是一个系统工程，关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。2016年10月11H,习近平主持屮央全面深化改革领导小组第28次会议并审议通过了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，会议首次明确提出了“把社会主义核心价值观融入法治建设”的冃标及任务，并强调把社会主义核心价值观的具体要求体现到宪法法律、行政法规、

3、部门规章和公共政策中，以法治体现道徳理念、以法律促进道徳建设。将社会主义核心价值观融入到法治建设中的实质是基于国家治理粧架和法治原则的社会主义思想道徳建设，其任务是推动社会主义核心价值观更加深入人心。从党的十八大提出“三个倡导”的社会主义核心价值观以来，社会主义核心价值观建设进入了新的历史时期，结合当前我国法治建设的实际，以习近平系列重要讲话精神为理论指导，厘清社会主义核心价值观融入法治建设的必然性规律，对于培育和践行社会主义核心价值观具有重要的理论价值与现实意义。一、社会主义核心价值观建设内在规律的必然要求2014年2M240,习近平在十八届屮央政治局

4、第十三次集体学习时讲话指出：“把社会主义核心价值观的要求转化为具有刚性约束力的法律规定，用法律来推动核心价值观建设。”①用法律推动核心价值观建设是社会主义核心价值观建设的发展需要，符合社会主义核心价值观建设的内在活动规律，表现在三个方面。一是从要素关联看，法治是社会主义核心价值观的基本要素，与自由、民主、平等、公正等其他要索互为关联，社会主义核心价值观建设是推动包括法治建设在内的全方位一体建设，缺一不可。二是从发生机制看，人是自然属性和社会属性的有机统一个体，表现为个人主观价值取向的个体价值观不仅仅是个体成长的口然产物，而且是个体融入社会经历后的客观需耍

5、使然。换言之，社会主义核心价值观是在社会主义革命、建设与改革实践的基础上无数个体价值观合力选择的结果，体现了社会主义制度的本质要求。因此，通过制度设计合理优化价值资源，并通过法律政策保障价值功能,是社会主义核心价值观建设的应有Z义。三是从实践途径看，就目前经验而言，社会主义核心价值观建设有两条途径：教育化和法治化。前者指社会主义核心价值观通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障和实践养成，内化为群众的精神追求，外化为民众行为的过程。后者是通过法律、制度和规章來规制人们的社会行为，使人们的行为符合社会主义核心价值观预期要求的过程。前者是社会成员自觉践行的

6、过程，后者是法律制度规范约束的结果，两者互相促进，统一于社会主义核心价值观建设的内在活动规律Z屮。同时值得注惫的是，在社会主义核心价值观建设过程屮，随着市场经济体制在我国的确立和不断完善，市场对培育核心价值观的负面作用逐步显现，物质诱惑不断侵蚀社会价值理念，社会主义核心价值观的教育化方式有被弱化和边缘化倾向，在实践中增强社会主义核心价值观法治化的力度势在必行。二、依法治国和以德治国相结合的必然耍求“核心价值观，其实就是一种徳，既是个人的徳，也是i种大徳，就是国家的徳、社会的徳。”②习近平强调：“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓徳治，既重视发挥法律

7、的规范作用，乂重视发挥道德的教化作用。”③依法治国是在中国共产党领导下的人民治国理政方略，强调的是以法治为理念、以法律法规为准绳的治理模式。以德治国是基于道德规范和价值观念下的国家治理方式,有别于传统人治社会的“官德”治国，以德治国强调通过社会主义核心价值观的社会化，达成社会成员普遍认同和自觉遵守的行为规范。坚持依法治国和以徳治国相结合，需要把社会主义核心价值观融入法治建设之中。原因在于：其一，法治和徳治，形式上体现为法律和道徳的价值互补关系。一方面，道德与法律的共性使得互补成为可能。道德和法律同为社会主义上层建筑，本质上都是社会主义制度在思想和精神层面

8、匕的凝练和表达，都具有引领精神思潮、整合社会秩序、维护经济基础、构建社会心理等社