统筹保险论文范文-研讨医疗保险城乡统筹word版下载

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1、统筹保险论文范文:研讨医疗保险城乡统筹word版下载医疗保险城乡统筹论文导读：本论文是一篇关于医疗保险城乡统筹的优秀论文范文，对正在写有关于统筹论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：规划制订适应发展水平和城乡居民基本医疗需求的政策体系、制度方案、管理方式、运转机制的公共管理行为。医保城乡统筹，是建设和谐社会、关注民生、惠民惠农的基本要求，是社会统筹地区和区域统筹的结合节点，是贯彻落实科学发展观的具体体现。实施医保城乡统筹，必须充分认识其伟大的现实作用，充分认清历史赋予政府和社会保1008-925X(2011)12-0

2、025-01摘要：医疗保险的城乡统筹是大势所趋，众望所归，其基本结论是“早统早主动、早受益，越晚统越被动、损失会越大”。因此，应该在现有实现医疗保险城乡统筹条件基本具备的情况下，切实加快医疗保险城乡统筹的步伐。关键词：医疗保险城乡统筹我国目前的基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本民疗保险、新型农村合作民疗保险以及政府补助托底的民疗救助制度。现行的医疗保险制度安排虽然是前无古人的奇迹，但并不是我们的理想目标。将城乡、地区和人群分割并实行医疗待遇水平差异很大的不同制度，不仅违背公平原则，而且也违背效率原则。因此，统

3、筹兼顾城镇和农村居民医疗保障理由，是政治、经济、社会的多重追求。实现医疗保险的城乡统筹，看似一个简单的操作性实践理由，但是，它并不完全是一个实践理巾，也包含着丰富的理论与实践互动的深思。一、医疗保险城乡统筹的内涵及作用医疗保险，又称健康保险，旨在为投保人应付无法预测的医疗服务需求及财务风险的一种保险。医疗保险具有公益性、福利性、共济互助性等特殊属性，所以不同于一般作用上的商业险种。医疗保险城乡统筹，是以科学发展观为指导，用统筹兼顾策略，突破城乡地域、户籍身份、行政资源和管理体制等限制，统一规划制订适应发展水平和城乡居民基木医

4、疗需求的政策体系、制度方案、管理方式、运转机制的公共管理行为。医保城乡统筹，是建设和谐社会、关注民生、惠民惠农的基本要求，是社会统筹地区和区域统筹的结合节点，是贯彻落实科学发展观的具体体现。实施医保城乡统筹，必须充分认识其伟大的现实作用，充分认清历史赋予政府和社会保障工作者的神圣使命，彻底摒弃计划经济体制下形成的对农村的偏见，理性增强公民平等享有社会保障权利的意识，从而增强自觉性和紧迫感。从专业视角看，实施城乡统筹是公平、正义、普惠、共享社保核心价值观的回归，是宪法赋予公民社会保障权利的落实，是遵循大数法则、化解风险的最佳方

5、案。城乡统筹也是新形势下医保制度改革的重点、难点和突破门。因此，实施步骤的选择需要善于创新的智慧，更需要大胆创新的勇气。实施医保城乡统筹的最终H标，是实现基本民疗保险制度统一，不分城乡、不分地区、不分身份和职业，一体化的公平的全民医保。二、医疗保险城乡统筹的条件己基本具备从理论上分析，城乡统筹的实施，必定涉及现行体制、制度、机制和管理等重大理由，必定需要调整政府职能、资源、利益和人力资源格局，决不是想象的那么简单。基本医疗保险作为特殊的公共品，能否为城乡居民均等化提供，不仅取决于公共品生产水平，而且取决于公共品分配政策。换言

6、之，城乡统筹并最终实现城乡医保一体化是个较长的过程，它的实现不仅取决于经济社会特别是农村经济社会的发展水平，而且取决于公共政策的选择。因此，既要积极稳妥，又不能头脑发热一阵风，关键在于一切从实际出发。经过多年探索，医疗保险在制度、管理和工作等方面都基本具备了城乡统筹的条件：在制度层面，新农合经过近几年的发展，特别是政府投入力度不断加大，初始作用上的“合作”成分匕经很小，而筹资机制、运转机制、保障方式和经办管理等，都已经具备了基本医疗保险制度的属性，与城镇居民医保有了相同的制度基础。在管理层面，通过十几年努力，全国上下己经建立

7、起了一套较为完善、高效的基本医疗保险管理经办服务体系，将现有的经办队伍和信息系统进行适当整合和扩容，就完全可以承担城乡统筹之后的经办服务管理。在工作层面，近儿年来不少地方匕经开展了城乡统筹的实践探索，取得了良好的效果，积累了一定的经验，并且呈现出由东部沿海地区向中西部地区发展，由中小城市向大城市发展，由个别城市向全省（区）发展的态势。三、医疗保险城乡统筹的过程中应该注意的理由医疗保险的城乡统筹的实现需要各级政府、各个部门和各经办机构的共同努力。它需要一个相当长的过程才能实现。在实现医疗保险城乡统筹的过程中，我认为有以下几点需

8、要我们加以注意：1、明确统筹主体、方向及内容实现医疗保险城乡统筹，应该明确由谁来统筹？统筹什么？基本医疗保险制度是政府主导的公共管理行为，政府的角色是关键。在我国，无论怎么改革，强势政府的地位和作用始终处于中心位置，实施城乡统筹，政府始终处于中心位置，这一点毋庸置疑。实施医保城乡统筹，需要