谈市政工程造价控制与管理分析及审核

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1、谈市政工程造价控制与管理分析及审核摘要：近年来，很多地方为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。本文主要对市政工程造价控制及审核进行了简要分析。关键词：市政工程；造价控制；审核中图分类号：TU99文献标识码：A引言随着我国社会经济的发展，城市化进程越来越快，城市交通工程的规模及等级也在不断提高，作为基础设施之一的市政工程建设更是得到迅猛发展。工程造价在市政工程项目中担当的角色越来越重要，有时候工程的盈利与否

2、、利润的多少都与工程造价密切相关，工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。一、市政工程项目造价控制要点1、技术与经济结合，加强投资控制工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外，还要有一定的测量方面和计算机制图的知识。2、做好工程记录，严格现场签证管理严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，我们同承包方都各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并

3、做简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。3、加强设计阶段的造价控制(1)推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。(2)推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工

4、程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。4、严格控制工程变更在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。对于这方面有以下几点值得注意：第一，工程变更是否必要，是否有承包商通过变更将低单价清单项目更改为高单价清单项目的现象；第二，一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生

5、的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定；第三，是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象；第四，对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费，是否通过变更予以支付；第五，工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时报业主单位。5、加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔进入施工现场后，造价人员认真熟悉了包括招投标文件（含补遗书）、工程合同及附件、施工图纸、地质资料等有关资料。充分掌握有关造价

6、的条款，为工程造价控制目标的实现打下了基础。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，对于其中的包干风险费，必须把握其费用所含内容，这对于市政工程来说是非常重要的。6、严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价在结算阶段这个环节上要注意：一是核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等；二是检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均须进

7、行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致；三是落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字，并经业主单位代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算；四是现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价的重要环节。二、市政工程造价审核1、核准工程量市政工程的造价审核人员在进行工程的决算审核时，要对工程

8、进行实地勘察和认真的调查，将工程施工的相关情况进行全面的了解，对合同、变更签证以及施工图纸等资料进行熟悉，逐项审查验证工程决算。隐蔽工程和容易重复计算的地方应该是造价审核的重点。审查工程实际完成的工作量是否与核定的工程价款结算相符，有没有存在一些虚报或者多报的现象。在继续审查时，不仅要对施工变更签证手续、验收记录以及施工记录进行认真的查看，还要对工程量进行仔细的复查，此外，还要开挖勘察