全球化背景下体育在国家发展中的功能定位

《全球化背景下体育在国家发展中的功能定位》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、全球化背景下体育在国家发展中的功能定位摘要：我国推进体育改革的步伐能有多大，改革的效果能够多好，主要取决于我们对体育在国家发展中的功能定位有一个什么样的认识。运用文献资料法对全球化背景下体育在国家发展中的功能定位进行反思，提出体育在公共健康、经济发展、社会再造、国家认同方面的作用与意义。关键词：体育全球化；公共健康；经济发展；社会再造；国家认同；体育战略地位；体育改革中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1004-459001-0113-041.体育政策的全球化背景全球化的时代发展背景导致体育管理机构在管理方式上发生着变化。一些大

2、型的国际体育组织如国际奥委会和国际足联，其权力和影响力已经远远超出了作为一个非政府组织所能够达到的规模和体量。这对各国本土的体育行政管理部门来说是一个具有挑战性的课题。在这场力量角逐中，如何赢得竞争优势，或者获得双赢，是摆在各国体育管理者面前的课题。体育不像其他的政策领域如社会福利、公共卫生、环境安全、教育等，体育政策往往处在边缘位置。但体育政策一直具有明显的全球特性，这一点在我国也有鲜明的体现。无论是为了增强人民体质，为国防和国家生产建设做服务，还是提升竞技体育水平从而打破国际体育的封锁，或者是乒乓外交，每一项政策都带有和国际体育势力的交

3、叉融合甚至冲突。全球化是一种全球共享的逻辑下所进行的一种“游戏”，当代中国体育不可能脱离这一行为准则。伴随中国更加积极地加入到体育全球化的体系中，体育全球化的逻辑深刻地影响着中国体育发展的新趋势。全球化的深入意味着体育在当今世界所具有的经济价值被越来越多的国家承认，那么政治上必然会滋生出对体育经济价值最大化的诉求。那么我们就不能回避一个重要的问题，体育特有的价值除了经济价值外，还有哪些？社会的、政治的、文化的、经济的价值之间存在着怎样的关系？他们之间是否存在对立或不一致？如果对立或不一致，谁的发展顺序更加有限？事实上，这些问题都涉及体育的属

4、性、体育各种属性的相互关系，以及它们在国家发展中的功能定位。2.全球化背景下体育在国家发展中功能定位的认识2.1在公共健康领域的功能定位文化、教育、体育机构都是为社区提供促进健康的精神环境和物质环境的重要机构。体育在国家发展中的定位，即体育如何发挥更大的社会作用。这个问题的答案可以直接影响到公共健康。首先，体育活动的数量与公共健康密切相关。第二，国家和社会提供的体育活动数量决定了该国体育人口的数量。第三，激发群众的体育需求，这决定着人们是否参加体育活动。第四，体育是人们特别是青少年最常见的身体活动形式，有助于其个人健康，而这又会影响到公众健

5、康。体育的功能对国家人口素质有很重要的价值，特别是对青少年的影响，体育可以给青少年一些健康的生活习惯。比如说，让他们踢足球，则不仅仅是在踢足球，更是健康地踢球，除了培养个性品格外，体育对每一个青少年来说都涉及公共健康。公共健康涵义丰富，除了身体，还包括心理和社会层面的涵义。体育能够让青少年远离一些社会糟粕，并找到机会锻炼身体。健康的涵义包含了社会健康的意涵，所以体育的优势就在于通过社交来帮助人们发展健康的生活习惯，并让这种习惯延续到他们的晚年生活阶段。体育在公共健康领域的功能得到宣扬和重视应该追溯到上世纪60年代的欧洲，这与二战后的政治经济

6、环境有非常密切的关系。从60年代末开始，无论是在个人层面还是体育机构层面，参加体育运动的人口比例都在大幅地提升。一些新的体育锻炼方式开始出现，各种非正式的、商业性的机构和体育设施开始向大众提供。与此同时，一些新的体育组织或者体育运动民间协会，甚至包括学校都开始将组织目标锁定在推广全民体育运动，比如说丹麦当时成立的一个“企业体育联合会”就致力于在各个公司之间推广体育运动，促进公共健康，必须鼓励社会上的所有人终身参与体育运动。我国的全民健身运动是在上世纪八九十年代才真正开启，得益于改革开放初期所取得的成果，那个时期的老百姓很快地接触到了来自国外

7、的一些新鲜“舶来品”，如呼啦健美操、台球等运动项目，在社会上也曾经一度掀起了各种体育运动的热潮。但是，由于我国在改革开放后的一段时期内都需要竞技体育的国家认同功能，所以体育在公共健康领域的功能并没有得到应有的重视，群众体育和竞技体育相比发展相对滞后，特别是在青少年等具有特殊战略意义的群体上没有发挥健康促进的功能。2008年北京奥运会以后所设立的全民健身日，配合颁布的《全民健身条例》都是国家体育转向公共健康领域的重要标志，所以对未来施政策略而言，奥运争光”与“公共健康”之间的平衡是意义重大的。2.2在经济发展方面的功能定位任何一个国家的发展策

8、略都是出于一种实用主义和工具主义的考虑，主要受到政治和经济因素的制约，所以很难说有哪个国家是完全出于社会福利的考虑来施政，这种思路下的国家发展战略的持续性通常也较差，如欧美高福利