创新驱动的实质是人才驱动

《创新驱动的实质是人才驱动》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、创新驱动的实质是人才驱动5月28日，习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的重要讲诏中指出，要牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。国以方立、政以方治、业以XT兴。创新驱动的实质上是人冰驱动，科技创新最重要、最核心、最根本的是人才问题。只有拥有一流的创新人才，才能产生一流的创新成果，才能拥有创新的主导权。在建设世界科技强国的进程中，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。近年来，全国上下高度重视人才工作，各地纷纷制定政策措施吸引和培育人才，打造人才高地，开通引进人才的“直通车”，“抢人

2、才”成为一道风景线。但是，毋庸讳言，很多地区人才的结构性矛盾也很突出：一是传统产业的人才利用率下降，新型的高层次、高技能和复合型人才匮乏。二是人才分布不均衡。从产业角度看，农业领域人才不足，成为农村经济发展的制约因素；工业人才集中在几个支柱产业，中青年技术骨干流失较为严重，高级专业技术人才后继乏人；服务业人才主要集中在传统领域，现代服务业人才较为缺乏。从行业角度看，事业单位人才比重偏高，主要集中于教育、卫生系统，其他领域人才比重偏低。从地域分布看，人才主要集中在大中城市，其他地方人才数量少而且处于净流出状态。人才的结构性矛盾的背后是人才的观念和体制性障碍。在人才的选

3、拔和使用上，论资排辈、求全责备，人为限制太多，使用和吸引人才的政策还有待于创新，人才管理的法规体系建设亟待加强，人才管理没有形成合力，鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的环境还没有真正形成。人才市场覆盖面较窄、功能不完善、社会化服务程度不高、管理不规范，相当数量的人才和用人单位游离于人才市场之外在引才、用才观念方而，有“三多三少”：讲“利益驱动机制”过多，讲事业留人、感情留人和鼓励奉献的过少；讲"市场经济作用”过多，讲思想政治工作过少；讲高工资、高待遇过多，讲人才发展的软环境建设过少，不注意研宄和满足人才的多层次需求，“引才不留才、留才不留心、留心不知心”。在处

4、理引才和用才关系问题上，也有“三重三轻”现象：重吸纳增量，轻激活存量；重引进外埠人才，轻现有人才稳定和潜在人才挖掘;重人才高薪招聘，轻本地区、本部门现有人才的充分使用，被戏称为“招来女婿，冷落儿子”“引进住持，气走方丈”，人才的“灯下黑”现象使人才边引进边流失。在优秀青年人才的选拔和使用上，存在着“四重四轻”：重洋轻土重“海龟”，轻“土鳖”；重学历、资历和辈分，轻能力；重白领人才,轻蓝领人才。人才的选拔和使用人为限制较多，求全责备严重，面向社会、面向市场广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制还没有建立起来。从上述分析可以看出，人才问题的根本症结是市场化程度

5、低，市场在人冰资源配置中的决定性作用发挥不够，人方资源开发的体制性障碍尚未消除，引才、用才方面的观念还较落后。加强和改进人才工作是建设世界科技强国的根本保证，也是实施创新驱动和人才强国战略的重要任务。必须正确认识并解决好当前面临的人才矛盾，以调整人才结构为主线，把人才工作纳入科技创新和结构调整的总体布局，牢固树立科学的人才观，实现人才工作的观念、体制和机制的全面创新牢同树立人才资源是第一资源的观念。强化人才工作的“一把手工程”，有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺、育才之见，满腔热情地为人才服务，在全社会形成尊重人才、重视人才、大胆使用人才的浓郁风气。牢固树立人

6、人皆可成才的人才观。拓展识才、用才、育才的范做到唯才是平，广纳群贤，打破人才的属地禁锢和所存制束缚，既凝聚一般人才，又凝聚高层次人才；既凝聚体制内人才，又凝聚体制外人才；既凝聚国内的人才，又凝聚境外海外的人才；既凝聚存量人才，又凝聚增量人才；既凝聚党政颂导人才，又凝聚企业管理和科技人才，最大限度地把各类人才积聚到全面建成小康社会的伟人事业中来牢固树立以用为本的人才使用观。人才作为一种特殊资源，只存使用才能创造价值。做好人才工作要坚持“以用为本”，围绕用好用活这个核心去培养、引进、配置、激励和保障人才。最大限度地发挥人才作用贯穿于人才发展始终，为各类人冰搭建事业平台，

7、使各类人冰各得其所、各尽其才、才尽其用牢同树立科学的人才评价观。建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，体现人才的发展性、多样性、层次性和相对性，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，形成并实施有利于科技人才潜心研宄和创新的评价制度。要营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制。以改革的精神全面推进人才引进、培养、流动、激励等工作的体制创新。实行劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，真正使人才资本的价值得以体现。劳动者、技术人员、管理