浅析公路路政执法中的难点与职业素质诉求

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时间:2018-12-08

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。浅析公路路政执法中的难点与职业素质诉求  摘要:现阶段,公路交通事业和公路路网迅速发展,日益完善,也对公路路政执法部门和执法人员的职业素质提出了更高的要求。本文以公路路政执法内涵为基础,分析了执法工作中的难点所在,并以执法专项编制公务员队伍建设的标准,明确了执法人员应具备的素质,提出了加强公路路政执法人员素质建设的几点建议,为路政执

2、法有效管理提供参考。  关键词:公路路政执法;难点;职业素质  公路交通事关国计民生,是社会经济发展和社会进步的重要标志。国家制定了一系列的方针政策,加快公路事业的发展,我国的公路交通事业进入了一个前所未有的快速发展时期,有力促进了国民经济水平的提高。随着公路交通事业和公路路网的飞速发展,公路路政执法队伍在保障公路畅通、保护路产、维护路权方面,起到了越来越大的作用,也面临着越来越艰巨的任务,公路路政执法过程中遇到的系列问题和难点,也对执法部门和人员的职业素质提出了更高的诉求。  1、公路路政执法及执法人员概

3、述为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。  公路路政是指为了保障公路使用质量,提高社会经济效益,路政管理机构依法对公路进行的行政管理,是我国行政管理的重要组成部分。路政管理通过公路路政执

4、法人员,维护正常交通秩序,保护当事人合法权益,保护路产,维护路权。长期以来,我国的公路路政执法中存在着很多问题,如执法队伍庞杂,执法体系各自独立,多层执法;交通执法难,暴力抗法等。有效解决公路路政执法中存在的问题,建立公开、公正、合理、有序的路政执法管理体系,是社会经济发展的必然要求。  公路路政执法人员,是指隶属于交通运输综合行政执法主管部门,依据相关法律法规从事路政管理工作,行使路政执法职能并且具有专项编制的人员。他们以执法机构的名义履行执法职能,而不是以个人的名义。路政执法人员依法对公路路产、公路路权

5、实行管理和保护,维护正常交通秩序,保护当事人合法权益,确保公路安全畅通。在具体的路政执法行为中,执法人员如果侵犯了当事人的合法权益,其法律后果由所在的执法机构承担。  2、公路路政执法工作中的难点  公路路政执法,就是依照相关法律法规,对公路路产、公路路权进行管理和维护,保证公路安全畅通,是实现公路社会效益和经济效益的保障。公路路政执法存在的难点具体表现在以下几点。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康

6、教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。  路政执法执行力度有限。以高速公路来说,在执法权威上,路政人员比不上高速交警。交警可以对违章者进行纠正和罚款、暂扣驾照、强直驾驶员学习等惩罚,比较有威慑力;但是路政执法人员只有在公路路产被损坏时,才能向违法者要求赔偿,而且必须文明执法,不能强制执行,如有需要,则必须法院配合。  路政执法缺

7、乏强有力的手段。由于公路具有线长、面广、点多的特点,在路政管理上,存在着一定的盲区。一些肇事车辆在损坏路产后,存在侥幸心里没有报案,成功逃逸,路政执法人员因为没有足够的人力物力,找不到直接证据,只能对对肇事车辆收路产损失赔偿,缺乏强有力的执法手段。  公路两侧建筑控制区管理困难。为了保障行车安全,保护公路及附属设施,严禁在公路两侧建筑红线范围内违章建筑。但因为涉及到路政、土地、城建等多个部门,缺乏联系和约束,加上路政执法力度有限,经常需要公安、城建、电力等部门的协助才能实施操作,执行起来比较困难。  执法“

8、硬件”不能普及使用。路政执法有一定的专业性,先进的设备有助于安全、及时、快速地处理公路破坏等违章行为,进行路政巡查、救援抢险、勘查测量。路政执法的“硬件”建设,包括GPS定位系统、跟踪查询系统、监控系统等。但因为部分路政执法人员技术水平不够,不会使用这些先进的信息技术设备,给执法工作带来了难度。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,

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