国际组织决策制度的变革及其与国家主权的关系

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1、2005年中国国际经济法学会学术年会论文国际组织决策制度的变革及其与国家主权的关系常景龙[内容提要]而对经济全球化,国际组织决策制度的法律安排应以效率为桁导,嬰更多地采用多数表决制。国际组织决策制度K卞化耍求更多地采取投票权加权分配制度,加权的根据与加权的程度必须考虑国际组织成员的人口数贽。国际组织内部采用多数表决制实质上并不宵损少数派国家的主权。投票权分配制度的普遍加权化,冇利于多数派国家的主权,何并不违竹国家主权平等原则。投票权加重的根据对国际组织成w的国家卞权冇重耍影响。[关键词]W际组织;决策制度;效率;民主:国家主权[作者简介]常景龙,1969年生,厦门大学国际经济法研究所

2、除上生,河雨科技人学讲师(厦门邮编:361005电话:13696920559电子信箱:changil5467@sina.com)TheTransformationofDecision-makingSysteminInternationalOrganizationandItsRelationtoStateSovereigntyJing-longChang(LawSchool,XiamenUniversity,Xiamen361005China)[Abstract]Facedwiththeeconomicglobalization,thelawarrangementofdecision-

3、makingsystemininternationalorganizationshouldbedirectedbyefficiency,andadoptsmajorityvotingsystemasmuchaspossible.Thedemocratizationofdecision-makingsystemininternationalorganizationclaimstoadoptthesystemofweighteddistributionofvotingpower,ofwhichthebasisandextentmustconsiderthepopulationnumber

4、sofmemberparties.Adoptingmajorityvotingsystemininternationalorganizationdoesn’tdamagethesovereigntyoftheminoritymemberstates.Itisadvantagetothesovereigntyofthemajoritymemberstatesthatthesystemondistributionofvotingpowerwasweighteduniversally,butdoesn’tviolatetheprincipleofsovereignequalityamong

5、states.Thebasisofweightedvotingpowerhascriticalimpactonthememberpartiesofinternationalorganization.[Keywords]internationalorganization;decision-makingsystem;efficiency;democracy;statesovereignty本文论题中的国呩组织将限定在政府问国阿组织与具有超国家性质的国阿组织范闱之内。就提供国际公共物品(internationalpublicgoods)的功能⑴JoelP.Trachtman,“TheThe

6、oryoftheFirmandtheTheoryoftheInternationalEconomicOrganization:TowardComparativeInstitutionalAnalysis”,JournalofInternationalLaw&Business,Winter,1996/Spring,1997,p.490.而言,经济性、政治性与二者兼有的国际组织之间,并无质的差别。政府际经济组织不'ft类比为股份公司,二者价位目标不性质不M,后者功能基本为提供私人物W0因而,木文所称W际组织不以上述性质进行区分。经济全球化属经济范畴,W际组织决策制度与网家主权二者同属政治

7、、法律范畴,三者之间具有内在联系。对经济全球化进程中国际组织决策制度及其与国家主权的关系进行研究,有利于创制和完善体现W际新秩序的W际组织程序法制;有利于在新的W际环境中维护中国的国家主权。一、国呩组织决策制度的内容网际组织的决策制度主要包括两个方面的内容:一是投票权分配制度;二是表决权集中制度。参见朱建R:《国际组织新论》,台北:正屮书局,1986年第2版,第291页。网际组织的投票权分配制度。第一,直接分配与集团分配。前茗指组织成员的投票权直接由组织分

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