教育对外开放：共识与行动

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1、教育对外开放：共识与行动自改革开放以来，中国一直没有放缓教育对外开放的脚步。教育对外开放，越来越成为国家外交战略中的新布局及教育改革发展的新动能。从《国家屮长期教育改革和发展规划纲耍（2010-2020年）》，到屮共屮央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好新时期教育对外幵放工作的若干意见》（以下简称《意见》），无不体现出国家对于教育对外开放新布局的重视达到了前所未有的高度。习近平总书记强调，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，综合运用国内国际两种资源，提升教育对外幵放质量和水平。进一步提升教育对外开放质量与水平2016年12月11日，时任教育部副部长、

2、现任北京大学党委书记郝平在第十一届孔子学院大会闭幕式上表示，我国今后将进一步提升教育对外开放质量与水平，着重做好出国留学与来华留学工作，提高中外合作办学水平，并将把人文交流提升到国家战略层面。做好出国留学和来华留学工作，是为我国和世界培养各类优秀人才的重要途径。统计数字显示，我国目前己经成为全球最大的留学人员生源地国，2015年我国出国留学人员总人数达52.37万人。此外，我国还将继续提高公派留学人员的质量和规模，2017年计划选派各类国家公派留学人员32500人，重点培养国家现代化建设急需、紧缺、薄弱、空白、关键人才。同时，我国也是仅次于美国和英国的世界第三大

3、国际学术流动目的地，在800多所接收外国留学生的高等院校和科研院所中，有279所大学承担着中国政府奖学金生的培养任务，人才培养层次和水平进一步提高，着力打造“留学中国”品牌。2010年9月，教育部出台了《留学中国计划》，主要目标是：到2020年，全年在内地髙校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次，其屮接受高等学历教育的留学生达到15万人，使我国成为亚洲最大的留学目的地国家。来华留学工作成为了拓展国际人脉资源的重要平台和推动教育国际化的最重要途径。通过招收发展中国家中青年管理层学员、评选并奖励优秀在校生等，加快培养发展中国家知华友华的青年精英和未来领导者。近

4、年来，我国与国外高校合作办学也取得长足发展。冃前，我国与世界各国办学机构已设立了2000多个中外合作办学机构项目，参与的国外高校超过700所。截至2015年底，我国已批准设立宁波诺丁汉大学、上海纽约大学等5所屮外合作大学，批准设立包括上海交通大学密西根学院、北京航空航天大学中法工程师学院等在内的中外合作办学机构和项目，为满足人民群众多元的教育需求发挥了重耍作用。近年来，我国高校也在稳妥推进境外办学。2012年2月28日，厦门大学正式宣布到马来西亚设立分校，这是第一所中国知名高校在海外幵办的分校。2016年11月3円，中国和马来西亚在北京发表《中华人民共和国和马来

5、西亚联合新闻声明》。《声明》称，厦门大学马来西亚分校是两国高等教育合作新的巫程碑，将为当地社会培养急需的优秀人才，深化屮马两国友谊。2014年以来，英国政府每年邀请上海数学教师前去讲学，反映出我国教育的影响力不断扩大。目前，我国高校已在14个国家设立了近100个合作办学项目，并已与44个国家和地区签署了学位、学历的互认协议，为今后学位互授和联授创造了良好的条件。中国政府历来高度重视人文交流，而教育是人文交流的重中之重。当前己建立起中美、中俄、中英、中欧、中法和中印尼六大高级别人文交流机制，与世界其他国家和地区的人文交流也H益深化和机制化，立体推进中外人文交流的发

6、展格局正在形成。2016年，六大机制运行顺利，共签署86项合作协议，取得400余项成果。今后，人文交流将被提高到国家战略层谢，以促进中外文化双向交流。“一带一路”是中国教育逐步走向世界教育中心的路线图2016年7月，教育部发布《推进共建“一带一路”教育行动》，文件列入“十三五”规划纲要中我国将要实施的165个重大工程项目。11月22曰，教育部与福建、广西、海南、贵州、云南、新疆6省（区）在北京签署“一带一路”教育行动国际合作备忘录。教育部部长陈宝生在签署仪式上讲话指出，“一带一路”是中国教育国际合作交流的顶层设计，是屮国教育逐步走向世界教育屮心的路线图，是在更高

7、层次、更大范围推进教育国际合作交流的重要抓手。要立足国家战略高度，紧密结合教育实际，深刻认识“一带一路”对推进教育对外开放的重要意义；要在“一带一路”总体战略下开展教育国际合作交流，积极主动服务国家对外开放大局；要做好统筹规划，通过与“一带一路”沿线国家的教育合作交流，为我国建设教育强国、实现教育现代化夯实基础;教育部与各省（区）要精诚合作，明确各自权利义务，把中国教育逐步推向更高层次、更高水平的开放。陈宝生强调，在“一带一路”框架下推进教育交流与合作，既要立足自身优势，乂要跳出自身局限，充分发挥教育在“一带一路”中的基础性、先导性、引领性作用，为“一带一路”战

8、略实施提供优质服务、智力