浅谈加强贫困地区征信服务助推金融精准扶贫

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1、浅谈加强贫困地区征信服务助推金融精准扶贫征信是优化经济发展方式、提升社会治理能力的一项重要举措。加强贫困地区征信服务体系建设，能够为金融精准扶贫提供更好、更强的信用信息参考，促推金融精准扶贫见真效、见实效。一、加强贫困地区征信服务意义深远（一）加强征信服务是提升贫困农户融资水平、加速脱贫致富的重要举措为民务实是各项工作的宗旨和根本，在贫困县乡，征信服务就是要真真正正地为老百姓谋福利、增福祉。自开展农村信用体系建设工作以来，县域征信服务投入不断加大，通过开设信用报告查询窗口、因地制宜开展农户信用建档评价、广泛持续开展农村信用宣传、有针对性地推动农户信

2、用信息应用等，让小额信用贷款在广大农村地区特别是贫W地区生了根、结了果，让数以万计的贫困农户得到了银行信贷支持，从此宥了发展产业、赚钱增收的资本。事实证明，因地制宜开展贫困地区征信服务，让越来越多的穷苦老百姓尝到了甜头、看到了希望。加强征信服务是强化金融精准扶贫成效、改善社会治理的重要支撑金融精准扶贫贵在精准、重在精准。高效的征信服务体系能够把农户的信用水平区分开来，让有限的信贷资源更多地配置给那些讲信用、有信用的农户，既满足了贫困地区的融资需求，乂降低了小额信用贷款的风险，提高了信贷投放效益。与此同时，通过规范的农户信用评价及结果公示、应用工作，

3、让贫困农户信用水平成为农村社会治理的重要参考，在贫困地区形成以信用为重要考量因素的帮扶及行政管理制度，让守信农户得实惠、享便利，不仅让扶贫工作更加精准、更加高效，更让贫困地区的社会治理更加科学、更加轻松。（三）加强征信服务是优化贫困地区信用环境、促进经济发展的重要保障贫穷的成因很复杂，既有资源限制等自然原因，也有懒惰僵化等人为因素，但不可否认的是，百姓的思想认识及行为习惯所衍生出的信用环境是一个不容小觑的因素。长期以来，贫困地区的人们形成了一种思维定势，认为“穷人是不可能从银行贷款的”，由此导致贫困地区信贷资产质量低、信贷服务水平难以提升、存款外流

4、现象严重。自从有了征信服务，贫困地区老百姓的信川意识发生了翻天覆地的变化，农村信用体系建设过程屮涌现出一大批信用优良的农户，从“要我还钱”到“我要还钱”的思想日益深化，贫困地区信用环境发生明显改变，很多已移居外地的村民回乡主动归还陈年老账，越来越多的贫困县市跻身金融生态环境城市行列，农民发展产业的资金多了、信心足了，地区经济发展的势头不断向好。二、加强贫困地区征信服务形势紧迫（一）以金融精准扶贫为代表的多方需求与日俱增需求决定供给。加强征信服务，为金融机构精准定位有信用可用、有偿还意愿和能力的贷款农户提供了有力信息支撑，有效缓解了银农信息不对称难题

5、。随着金融精准扶贫的不断深化，对农村信用体系建设的需求更加强烈，要求贫困农户信用建档、信用评价100%全覆盖成为必然，贷前审查和贷后管理查询农户信用信息成为必然，贫困地区金融系统对征信服务的需求增长势头明显。此外，各级政府及有关部门对信用信息的需求也越来越强烈，除融资授信领域外，信用报告正逐步成为司法审查、行政审批、政府采购、财政补贴、资质管理、招标投标、人员招聘、评优评先等领域的重要参考，征信服务需求拓展迅速。（二）与贫困地区实际相吻合的服务供给尚显不足与快速增长的征信服务需求相比，大部分贫困地区的征信服务供给仍存在不足，甚至有些捉襟见肘。一是信

6、用报告查询服务网点和渠道有限，大部分的个人信用报告査询网点在县级及以上城市，且各城市的杳询网点数量有限，很多市、县只有一个网点可以查询，县级以下地区基本没有查询服务网点。二是农户信用归集评价尚不规范，贫困农户信用建档和评价工作进展不一，有些乡村已经100%完成建档立卡贫困农户的信川信息归集和评价，冇些乡村还未启动；冇些地区统一了农户信用建档和评价的规则、标准，有些地区则完全由涉农金融机构按照内部规定采集信息、评价农户信用，信息指标和评价规则五花八门，信息和评价结果难于共享。三是农户信用信息应用机制还不健全，目前农户信用信息的应用范围主要集中于金融领

7、域，更确切地说是集中在信贷领域；在信用信息大有作为的农产品交易、农业产业发展、农村人口培育流转、农村社会治理等领域，信用信息的应用还处在凤毛麟角的状态，信用信息应用机制建设任重道远。部分贫困地区的征信服务供给与实际需求相差悬殊，亟需加大投入（三）以信用体系建设为依托的外部环境喜忧参半征信是社会信用体系建设的核心和基础，社会信用体系建设的社会认同度和参与度决定了征信业的发展程度。从当前的情况来看，一方面，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作，十八大、十八界三中全会均对社会信用体系建设提出了明确要求，国务院专门印发了《社会信用体系建设规划纲耍（2

8、014-2020年）》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，全国上下积极行动，社