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时间:2018-12-06
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1、关于印发加快龙岩市服务业发展的实施意见的通知龙政综(2011)334号各县(市、区)人民政府、市克各单位:《加快龙岩市服务业发展的实施意见》已经龙岩市第三届人民政府第七十五次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。龙岩市人民政府二O—一年八月一日加快龙岩市服务业发展的实施意见服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。大力发展服务业,特别是现代服务业,是提升工业化和城市化发展水平、增加就业岗位的重要保障,是推进经济结构调整、加快经济发展方式转变的必山之路
2、,是有效缓解能源资源瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需耍,是加快海峡西岸经济区增长极建设、实现综合竞争力跃升的有效途径。为加快龙岩市服务业的发展,现结合龙岩实际,提出以下实施意见。一、总体要求和发展目标(一)总体要求。以科学发展观为指导,按照加快转变经济发展方式,实现科学发展、跨越发展的新要求,紧紧I韦I绕经济社会发展重大战峪和发展重点,充分发挥我市资源优势,坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展方向,加快生产性服务业集聚发展,推动牛活性服务业协调发展,促进服务业与制造业和其它产业互动发展,努力提高服务
3、业发展水平及其在经济社会发展中的地位和作用,推动我市服务业跨越发展。(二)发展目标。以现代服务业为重点,加快发展服务业集聚区,培育服务业重点企业,实施服务业重大项目,推动服务业综合改革,逐步建立“产业互动、区域联动”的现代服务业体系,促进全市服务业发展提速、比重提高、水平提升。“十二五”期间全市服务业增加值年均增长速度高于经济增长速度,到2015年服务业增加值比重占地区生产总值的36%,服务业就业比重超过40%,服务业成为我市经济增长的重要新引擎。二、服务业发展的重点领域(三)交通运输业。持续推进铁路、
4、公路、机场等交通基础设施建设,加快建立现代综合交通运输体系。加大有效衔接公路、铁路、航空、城市公交等多种运输方式的综合运输枢纽站点建设,提升枢纽站点运输服务能力。大力发展中长距离的城际快速客运及货运,扶持冠芬山机场培育航线增辟航班,发展农村客运,进一步凸显龙岩作为闽粤赣边交通枢纽地位。培育发展一批交通运输骨干企业,扩大经营规模,完善运输服务,提高运输效率。(四)现代物流业。围绕建设闽粤赣边区域物流中心,加强物流某础设施建设,重点建设一批物流园区、物流中心和配送中心等项1=1,优化物流业发展软硬环境。采取
5、扶优、扶强措施,引导物流企业向物流园区集聚,以点带而,发挥集群效应,推动物流业全而发展。积极培冇现代物流市场主体,加快引进和培冇现代物流企业,人力吸引沿海发达地区和港澳台物流企业投资和入驻,引导企业走规模化、信息化的发展道路。鼓励、引导工商企业加快主辅分离,剥离内部物流功能,将原材料采购、运输、仓储等物流业务外包给专业物流企业,发展第三方物流。推进物流信息化建设,创造条件建设物流信息平台。(五)商贸流通业。以延伸社区服务、开拓农村市场为重点,人力发展连锁、特许经营、电子商务、物流配送等现代流通方式。运用
6、现代信息网络技术,全而改造提升商贸、餐饮、交通运输、邮政通信等传统流通业。加强规划和引导,扶持发展人型专业市场、综合体、购物中心、连锁超市、仓储式商场、便利店、专卖店等各类新型流通业态。围绕中心城市和重要产业集聚区,重点建设一批覆盖区域广、辐射能力强、经营规模人的农副产品综合批发市场,人型粮汕、干货批发市场,综合性生产资料批发市场。加快引进和培育人型商贸流通企业,支持做强做优一批我M知乞连锁经营企业,催生一批商贸流通企业成长为批发、零售、住宿餐饮限上企业。扶持农村现代流通网络建设,促进城乡流通一体化发展
7、。(六)金融服务业。积极创造条件吸引国内各类银行、证券、保险、期货等金融机构在我市设立分支机构。支持和引导组建龙岩地方银行。支持有条件的民营资木进入金融服务领域,积极参与设立村镇银行、农村商业银行和小额贷款公司,以及设立融资担保公司、融资租赁、典当等金融中介服务机构,促进健康发展。积极发展产业投资基金、股权投资基金、创业投资基金和基金管理企业等股权投资机构,拓宽中小企业的融资渠道。人力发展证券、保险、信托、基金、期货、融资租赁、财务公司等非银行金融业,积极探索金融产品创新,形成体系完善、功能完备的金融服
8、务体系,全面提升金融服务的质量水平。推进中小企业融资服务平台建设。(七)科技与信息服务业。围绕我市主导产业发展和战略性新兴产业培育,扶持发展一•批髙水平的研发、设计等服务企业,积极引进境内外著名公司在我市设立研发中心,依托特色产业基地建设一批研发设计公共服务平台,加强共性和基础性技术研发。加快推进生产力促进中心、企业技术中心、科技企业孵化器、技术交易中心等科技服务机构建设,推动科技信息资源共享。充分发挥6?18平台的作用,构建以企业为主体的
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