山东省技术市场发展现状及对策研1

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1、山东WJ支术2017-08-0820:36:23科学与管理2017年3期杨兵姜向荣摘要：“十二五”是技术市场的黄金时期，山东省抓住历史機遇，实现技术交易持续稳定增长，技术市场全面优化发展。本文对这一时期山东省技术市场发展情况进行分析，发现山东省在技术供给能力、促进政策、管理服务等方面存在一定薄弱环节。对此，进一步从促进人才与资本市场融合、强化创新服务职能、补齐政策短板和扩大对外交流等方面提出几点思考与建议。关键词：“十二五”；技术市场；技术交易；山东省中图分类号：N4：DF37文献编码：ADOI：10.3

2、969/j.issn.1003-8256.2017.03.011Abstract：Between2011to2015,theperiodof"TwelfthFiveYear"technologymarketinShandongProvinceseizedthehistoricalopportunity,achievedasustainedandstabledevelopment.Onthebasisofintroducedthedevelopmentsituationandtheachievementof

3、technologymarketinShandongprovinee,thisreportfindsthatShandonghassomeweaklinksintermsoftechnologysupplycapability,promotionpolicyandmanagementservices.Further,weprovidedsuggestionintheaspectsofstrengtheningsystemofinnovationserviceplatform,integratingtale

4、ntmarketandcapitalmarket,makinguptheshortboardinpolicy,expandinginternationalcommunication,andenhancingcooperationbetweenindustries,universitiesandresearchinstitutions.Keywords：TwelfthFiveYearPlan；TechnologyMarket；Researchreport：ShandongProvince0引言技术市场狭义上

5、是供求双方交易技术商品的场所，广义上则是技术成果交换关系的总和，也是技术产品实现从科研成果到生产要索转化的重要路径。随着屮国经济进入新常态和供给侧结构性改革重要阶段，技术市场在促进科技成果转化和技术进步中的作用更趋突出。当前技术相关研究不仅从理论角度关注技术市场口身特质性问题［1,2］,也更注重针对新时期的形势，从发展战略的高度，对技术市场发展的区域特色与战略［3］、成长阶段性［4］、绩效差异性［5］、同经济发展的关联性［6］等问题进行分析，结合定量与定性方法分析技术市场发展的各种影响因素［7,8］,着力

6、于探索技术市场长期发展目标和着力点［9］。“十二五”是山东省技术市场发展的黄金时期。“十二五”期间，国家先后出台了《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》、《技术市场“十二五”发展规划》以及《屮华人民共和国促进科技成果转化法》（2015修订版），山东省也相继出台了《关于加快科技成果转化提高企业口主创新能力的意见》、《关于加快全省技术市场发展的意见》、《关于改革省属高校科研院所科技成果使用处置和收益管理制度的惫见》等，都为技术市场的成熟完善，更有效促进科技经济发展奠定了良好的政策基础。本文对这一时期山东省技

7、术市场发展情况、主要经验和存在问题进行分析，并为今后山东省技术市场更快、更好地发展提出儿点思考与建议。1“十二五”期间山东省技术市场总体发展情况与主耍特点2015年山东省共登记技术合同20651项，成交金额339.74亿元，继续保持全国第八位1。“十二五”期间成交金额年均增长27.21%,五年累计成交金额1074.17亿元。从全国的交易占比来看，“十二五”期间山东省累计技术市场成交额占全国的2.9%。从交易额占地区生产总值的比重来看，山东省“十二五”期间技术合同成交额占地区生产总值的0.39%。“十二五”

8、期间登记技术合同成交金额前六位的城市分别是青岛、济南、烟台、潍坊、威海、淄博，而烟台、莱芜、泰安、青岛四地市的年均增长率最高，累计成交金额749亿元，占总成交金额的70%。依托六市高新区设立的山东半岛国家自主创新示范区2016年正式获得国务院批复，必将对今后山东省高新区跨越发展产生巨大推进作用（图1）O1.1科技转化能力不断增强，科技服务业加快成长2012〜2015年山东省技术研发交易系数（技术交易成交额/研发投入）分别为14