中国技术市场发展的现状评估及对策研究

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2、关键词】技术市场；普惠性政策；整合效率技术市场作为科技体制改革的突破U，它的兴起始于二十世纪八十年代初。经过30年的发展，我国技术市场的结构发生了重大转变。技术市场有统计历史以来，技术合同交易金额从最初1991年的94.13亿元发展到2015年的9835.79亿元，并初步形成了由科技行政部门主导、广大社会力景共同参与的市场服务体系。技术市场的形成、发展与逐步完善是我国自主创新体系和社会主义市场体系不断深化的重要体现，对于进一步推动国家创新体系建设具有重要的意义。、中国技术市场的发展现状分析2015年，我??技术市场技术交易稳步增长，技术要素进一步得到合理配置，其中全国技术合同

3、成交额为9835.79亿元，达到8577.2亿元，比上年增长14.67%,为推动国家创新战略驱动、推进大众创业万众创新以及促进科技成果转化和推动全国经济转型升级提供了重要支撑。总体来看，2015年技术市场中的技术服务合同成交额占全国总量的一半以上的技术交易合同项数和金额集中在电子信息、先进制造和城市建设与社会发展颂域；政府科技计划项目技术合同成交项数和成交额占全国的比重保持稳定，重大技术合同成交项数和成交额均快速增长。（一）技术合同成交额显著增长2015年，我国技术市场在促进科技资源优化配置，加速知识流动和技术转移，促进科技与经济结合等方面的支撑作用进一步显现。全年共签订各类

4、技术合同307132项，成交额9835.79亿元，同比增长14.67%，平均每项技术合同成交额320.25万元，同比增长10.91%。全国技术合同交易额占全国GDP的比秉继续增加，由2014年的1.35%上升到1.45%,提高了0.1个百分点。（二）技术服务合同成交额居四类合同之首2015年，技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等四类技术合同总体上呈现增长态势，成交项数比起上年略有波动，总成交金额均存不同程度的增长。技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务四类技术合同总量均呈现增长态势。其中，技术服务、技术开发合同成交额位居第一、二位，分别占全国技术合同成交总额的51.43%

5、和30.98%,成为技术交易的主要类型。与此同时，以技术中介服务、技术培训服务为主要方式的技术服务成为科技人员研发能力转移、研发设备开放井享的重要形式。（三）政府科技计划项目保持稳定计划内项H实现成交项数与金额双增长。2015年，计划内项H技术合同成交48469项，同比增长17.53%，成交额1476.97亿元，同比增长10.90%，占全国技术合同成交总额的15.02%，与上年基本持平。各类计划项目中，国家计划项目总量略有下降，成交项数和金额占计划内项目总数的11.72%和10.39%;部门计划、省、自治区、直辖市及计划单列市计划和地市县计划均有不同程度的增长，其中省、自治区

6、、直辖市及计划单列市计划成交21188项，占计划内项目总数的43.71%，成交额604.64亿元，占计划内项S成交额的40.94%o（四）重大技术合同成交项快速增长重大技术合同成交额占全国成交额逾七成。2015年，全国共成交1000万元以上秉大技术合同9589项，比上年增长5.05%；成交额7370.04亿元，增长18.49%,占全国技术合同成交总额的74.93%;单份技术合同平均成交额7685.93万元，增长12.80%。技术服务成为重大技术合同主要交易方式。重大技术合同中，技术服务合同占据半壁江山，成交额4190.66亿元，占重大技术合同成交额的56.86%,平均每份合同

7、成交额9743.45万元，高出全国技术服务合同471.25万元平均水平的20倍。除技术服务合同外，技术转让、技术幵发、技术咨询平均每份技术合同成交额为8985.98万元、4895.87万元和4933.45万元，均远远高于全国平均水平。二、中国技术市场发展的基本特点及问题分析（一）基本特点经过多年的建设和发展，中国技术市场发展呈现出以下特点：一是技术市场流动性增强。技术市场通过制度创新、政策完善、体系优化等方式逐步增强流动性，发展环境总体向好。新修订的《促进科技成果转化法》为技术转移和成果转化扫清了制度障