云南职业教育发展过程中存在的问题

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1、~昆明市职业教育发展现状及问题【摘要】职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。目前，国务院及省市政府高度重视职业教育，职业教育受到了前所未有的关注，迎来了千载难逢的发展机遇。在全国职业教育高速发展的大背景下，昆明市各职业学校如何抓住机遇，我市职业教育亟待解决的问题。而管理者对我市职业教育现状、学校面临困境的认识及解决思路，对本市职业教育突破发展瓶颈，取得长足进步至关重要。【关键词】职教现状职教改革一、昆明市职教存在的问题在改革开放以来，我国的职业教育事业有了很大的发展，并且为社会提供了很多各式各样的有用人才。但在发展的过程中还存在这许许

2、多多问题，有待我们的改进。目前，我省主要存在以下几方面的问题：（一）学生数量的减少近几年“普高热、中职冷”的情况越来越严重，云南省某个县的高中招生中的分数从450分降到了430分让将近三分之二的学生都能进入高中继续学习，使得我省的职校招生锐减，呈现出“普增职减“之势，今后几年，职校招生数还会继续下降；初中毕业生的锐减、普高的扩招、中职缺乏吸引力带来的“招生难”，无疑给职业学校带来巨大的生存危机。其次，我们的职教学生状况处于弱势。随着社会经济的发展，社会的竞争越来越强同时要求就越高。淘汰分流机制下的职校考生分数偏低，比如，为了“初中不落地”以及社会的稳定，使得一些职业学校不得

3、不录取分数很低的学生；“考不上普高到职高”的无奈选择，影响着学生的学习心理和人格发展；把相当数量的不合格初中毕业生教成“学历加证书”的合格职校生谈何容易？“生源质量下降”是职教人的又一悲叹。这就让很多的家长觉得，读职教是没有用的，任何人都可以读的，从而产生“读书无用论”很孩子辍学去打工大大减少了职教的招生；另外，还有一个原因就是我国，农村、农业、农民问题既是一个历史问题，也是一个现实问题。特别是进入21世纪以来，“三农”问题已经成为我们党和国家全局的根本性问题。城乡差距的拉大让农民的收入仍然处于很低的水平，加上我国教育费用负担过重很多农村家庭都愿意把孩子送去挣钱而不是读书，

4、这种情况在云南省特别突出。（二）我省职教处于发展阶段我国的职教产生的历史很早，但是发展的很晚，对云南省来说发展的也比较晚，如昆明市财经商贸学校是一所国家级重点中专，始创于1955年，隶属于昆明市人民政府商贸局。长期以来，职业教育作为一种后发的教育类型，在体系上应该说是不完善的，在整个教育体系中的作用和地位也不是很清晰。主要是因为职业培训在正规的教育体系中没有正规的地位。虽说，职业教育是我们教育体系中的重要组成部分，但是它更多地属于非正规社会教育系统，原有的教育体系存在问题；其次，在类型上融通不足。在初三分流后职教与普教相互分离、高中阶段的职普二元并存，是我国中等职教模式的一

5、大特色。职普相互融通和渗透是世界性的发展趋势，综合高中在国外是成功的模式，但在我国目前还没有取得经验形成特色。普通高中渗透职业技术教育也处于浅尝实验阶段。~~~~最后，与市场脱节。我省的有些职业教育根本就没有考虑到市场的需求，只是一味的增加生源，欺骗学生家长，让学生所学知识不能运用到实践中去，从而让很多人对职教失去了信心。(三)管理分散在管理体制上，条块分割、多头分散的管理是我省职业教育的一大特色。表现为：　　1.部门分权。职业教育分属于教育部门、劳动部门、各行业部门多头领导。　　2.是证书分管。教育部门发学历证书，劳动部门发职业资格证书或技术等级证，不同行业又有执业证、专

6、业技术等级证，等等。—个中等职业学校或一位职校生要面对多方证书考试。　　3.是中职与高职分统。同是一类教育，同归教育行政部门管理，却按层次分割开来：中等职教归职成教司（或处），高等职教归高教司（处）。　　4.是职前与职后分离。职前教育主要是教育部门的事，职后的继续教育和终身教育多是劳动部门、人事部门、各行业、社会和个人的事。　　总之，尽管职业教育很复杂，但多头的、分散的管理模式难免形成交叉、争权、推委、扯皮、门户之见等弊端。(四)质量争议中等职教因为先天的不足（人、财、物、办学思想等）和后天的不利因素（社会认识、用工政策、政府导向、自身条件）影响，导致它的社会吸引力和认可度

7、都不是很高。据北京教科院的一项“公众对首都教育现状的评价与预期调查”报告显示：公众对各级各类教育的满意度状况，中等职教的分值最低（满分为5，中职为2.96），质量评价不仅低于学前、普通中小学和高校，甚至不如民办、私立学校及继续教育。这种状况需要客观地分析，至少职业教育的复杂性增加了职业学校教育的难度。　第一，文化基础课与专业技能课及实习的双重要求，在有限的学时下很难把握比重适当，二者的关系始终困扰着职校，畸轻畸重在所难免。　第二，升学与就业两个目标两种标准，在有限的教学资源下如何兼顾，难免此消彼长。　第三，学历证书