对科技服务业及其管理的思考教学课件

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1、对科技服务业 及其管理的思考广东省科技厅厅长李兴华二○一○年三月目录一、概念与发展趋势二、重要性与作用三、现状与问题四、主要工作任务一、科技服务业的概念与发展趋势什么是科技服务业?(一)科技服务业的概念科技服务业:在研究开发链和科技产业链中,不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和科技服务业是作为服务活动表现出来的一种科技活动提供以科技创新为特征的非物质产品和服务,具有知识、智力和技术密集性研究开发链:是指研究开发活动中的一系列相互联系、相互配套的活动过程萌发创意原理性研究设计样品实物开发工业化试验批量生产相关科技服务:研发、技术检测、工业设计

2、、人才培训等科技产业链:是一个把科技“潜价值”转化为经济显实力、现实生产力的过程包括:技术成果的转移、应用、扩散以及现实生产力形成等一系列活动相关科技服务:创业投资、信息服务、物流配送、人才培训等(一)科技服务机构的分类根据服务机构的市场独立性,分为两类:非独立性的科技服务机构属企业内设机构,主要为本单位服务如规划处对口的企业工程技术开发中心独立性的科技服务机构作为市场主体提供社会化服务如独立存在的监测机构、质量评价机构、科技风险投资公司、知识产权事务所、技术产权交易中心等是科技服务与管理处的主要工作对象非独立性与独立性科技服务机构的主要区别

3、非独立性机构独立性机构企业内设部门独立法人机构法人资格服务对象本企业技术创新活动对外提供科技服务经营方式企业内部核算直接进入市场竞争1.注重建立科技服务的市场化和企业化运作机制发挥市场配置科技资源的基础作用鼓励社会力量开展科技服务如德国最大的技术转移服务机构史太白(Steinbeis)技术转移中心根据市场需求开展科技服务在54个国家设立了739个分中心各分中心独立核算、自主经营每年完成的技术项目达2万多项德国政府支持:税收优惠、拨款资助、采购服务(二)国外科技服务业发展启示2.注重提供专业化和差异化的科技服务内容专业学科日益细分(学科分支超过

4、6000个)科技活动日益复杂科技服务呈现专业化发展趋势如史太白的各个分中心高度分化史太白生物医药转移中心史太白材料技术转移中心史太白测量数据处理转移中心……(二)国外科技服务业发展启示3.注重构建网络化和连锁化的科技服务体系建立区域性乃至国际化服务网络扩大科技服务的市场份额形成科技服务的规模效应如美国俄亥俄州“托马斯·爱迪生工程”:建立了11个孵化器相互独立,各有侧重形成网络化的管理方式(二)国外科技服务业发展启示4.注重加强科技服务的法制化和规范化建设发达国家政府不直接参与经营管理制定相关法律法规促进规范科技服务业发展如美国的“联邦技术转移

5、法”、“国家竞争技术转让法”、“美国技术卓越法”等(二)国外科技服务业发展启示5.主要面向科技型中小企业提供科技服务中小科技企业是科技服务业的最大服务对象中小科技企业也是科技服务业的“衣食父母”如美国商务部小企业管理局成立了1000多家小企业发展中心57个出口援助中心89个企业信息中心等为小企业提供各种科技服务如美国硅谷每年诞生大量中小科技企业吸引集聚大量科技服务机构(二)国外科技服务业发展启示二、发展科技服务业的重要性与作用为什么要发展科技服务业?没有任何企业能控制技术创新所需的所有资源必须依靠外部科技服务机构提供必要资源支持风险投资公司—

6、资金教育培训机构—人才科技情报机构—信息……(一)提供企业创新所需的各种要素帮助企业将阶段性创新成果商品化—实现研发产业化研发过程本身可以实现商业化、产业化研发的各个环节相互提供科技服务帮助企业加快研究开发进度—提高创新效率调查表明,企业采用合同研究组织(CRO)模式开展新药开发,大约可以节省1/3到1/4的时间(二)对企业创新产生增效、增值和提速作用科技服务机构是创新体系的重要组成部分促进各类创新主体相互联系促进创新要素的优化配置科技服务业提供了自主创新的重要环境完善创新政策、创新文化环境完善人才、资金、信息等要素供给环境科技服务业是现代产

7、业体系的高端部分具有知识密集型、高附加值、低污染等特点具有战略性新兴产业发展潜力辐射带动制造业的技术进步(三)完善区域创新体系和环境的重要保障三、广东科技服务业发展的现状与问题发展基础如何,问题在哪里?科技服务业呈快速增长势态规模和数量快速增长(一)基本状况据去年统计情况,近年来全省科技服务机构、人数等指标增长较快科技服务机构呈现多元化发展多种所有制并存(一)基本状况服务内容日益细分涌现各种新兴的科技服务业务科技服务机构从过去主要由政府创办,逐步转变为以市场竞争为主企业类科技服务企业已经超过事业单位服务企业初步形成广州和深圳两大集聚地两地科技

8、服务机构合计超过全省40%两地科技服务人员超过全省三分之一(一)基本状况科技服务能力和水平逐步提高民营科技服务机构不断发展壮大国际和港澳台科技服务企业大量涌入全国高

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