我军强军方略的历史考察及启示

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1、我军强军方略的历史考察及启示习近平主席在视察原第十三集团军时强调指出“深入推进政治建军、改革强军、依法治军，坚定信心，狠抓落实，开创强军兴军新局面”；习近平主席在出席2017年3月12日十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调：下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。”探究政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的历史发展脉络，对于开创强军兴军新局面重大战略布局，确保人民军队坚实迈向强军兴军新征程具有重要意义。我军的成长壮大史是一部区别于外军、具有我军特色的“政治建军”史我军历来是通过强有力的政治工作推动政治建军的。革

2、命的政治工作萌发于大革命时期，创立于建军之初，奠基于古田会议。1929年2至5月，中共中央机关报《红旗》连续几期介绍毛泽东、朱德领导的红军第四军建军、作战、发动群众实行土地革命的经验。3月17日，周恩来为中共中央起草的《给贺龙并湘鄂西前委的指示信》中说：“在朱、毛军队中，党的组织以连为单位，每连建立一个支部，连以下分小组，连以上有营委、团委等组织。”“你们部队建党时，这个经验可以备你们参考。”这是我军政治建军的最初经验。1929年12月召开的古田会议，总结了红军诞生以来的建军经验，通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，即古田会议决议，强调了红军必

3、须置于中国共产党绝对领导之下的原则，规定了红军的无产阶级性质和基本任务，明确了红军中政治工作的地位，是我军政治建军原则的奠基之作，创造性地解决了如何把以农民为主要成分的军隊建成一支党绝对领导下的新型人民军队的问题。政治建军建的都是本质、本源、本色等军队的“本”，每一条都关乎军队的生命。“政治工作是我军的生命线”这一著名论断精确地说明了这一点。我军最早是在1932年7月中共中央《给苏区中央局及苏区闵赣两省委信》中提出了这一论断，信中指出:“政治工作不是附带的，而是红军的生命线。”1944年，毛泽东在修改谭政报告时，亲笔加上：“共产党领导的革命的政治工作是革命军队

4、的生命线。”毛泽东在审定我军第一部政治工作条例时，又进一步批注肯定：“中国共产党在中国人民解放军的政治工作是我军的生命线。”此后政治建军原则从没有变过，中央军委1986年作出的《关于新时期军队政治工作决定》、1999年作出的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，2016年党中央作出的《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》，对此也都作了重申和阐发。延安整风、新式整军运动、历次政治整训都是政治建军的光辉实践。90年来，我们这支军队从来没有一支成建制的队伍被敌人拉过去，也没有任何人能利用军队来达到个人目的。2016年10月，

5、习主席在国际战略格局深刻变革、我国进入由大向强发展关键阶段、我军政治生态出现严重问题的历史关头，通过召开古田全军政治工作会议鲜明确立了新形势下政治建军方略，开启了重塑我军政治生态的伟大征程。历史启示我们：政治建军是我军的立军之本、看家本领，是我军的最大特色、最大优势，是我军同一切其他性质的军队的最大区别，是我军保持人民军队性质、宗旨、本色的重要保障，也是我军克服一切艰难险阻、浴火重生、凤凰涅槃的根本保证，更是实现强军目标、建设世界一流军队的根本法宝。人民军队无论怎么发展，政治建军原则都不能有丝毫动摇。我军“改革强军”步伐从来没有停止过人民军队发展史，就是一部改

6、革创新史。“三湾改编”可谓我军的首次改革，初步奠定了人民军队建军基础；古田会议是解决我军建军原则的一次极为重要的会议，是解决当时军队各种问题积弊的全方位改革，标志着中国红军马克思主义建军路线的形成；1941年12月至1942年初，八路军、新四军普遍实行精兵简政，克服了敌后抗日根据地面临的极其严峻的形势和困难；解放战争时期的1948年11月，中央军委对全军进行统一整编，实行正规编制，统一称号。中国人民解放军分为野战部队、地方部队和游击部队，其中野战部队的纵队改称为军，军以上设兵团和野战军两级，军以下部队一般按三三制编组。革命战争年代，每一次改革都适应了革命和建设

7、的需要。新中国成立后至今，为走上建设中国特色精兵之路，先后经历过11次大裁军：1950年4月，中央决定将军队总员额由550万人裁减至400万，但由于抗美援朝战争爆发，军队又扩编至627万人；1952年，军队进行大规模精简整编，全军总人数降至400多万人；1953年至1955年，总员额减到350万人；1957年至1958年确定全军再裁减三分之一，至1958年底，全军总员额降至240万；1975年中央决定3年内将军队减少60万人，但随着“反击右倾翻案风”运动在全国展开，这次裁军夭折；1980年裁并了各级机关的重叠机构，撤销了省军区独立师，部分野战军步兵师改为简编师

8、；1982年51万余人的铁道兵和197