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时间:2018-11-30
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1、以下内容根据记录整理,未经本人审阅材料目录:1、南县农机局关于采棉机套补事件的公开检讨2、省农机局纪检组长涂文波讲话3、省农机局副局长杨国成讲话(附有关事项说明)4、省财政厅农业处处长任安讲话5、省农机局局长王罗方讲话(待整理)吸取教训扎实整改确保农机购置补贴政策廉洁规范高效实施----关于我县采棉机套补事件的公开检讨南县农业机械管理局2015年9月25日8月27日晚,湖南经济电视台《经视问政》栏目报道了南县采棉机套补事件,引起社会高度关注,我局在自查自纠的基础上,进行了深刻反省,现就此事件公开检讨如下。一、套补事件调查情况此事件曝光后,各级领导高度重视,省农机局纪检
2、书记涂文波同志和益阳市农机局主要领导,于8月28日上午赶赴南县,下午3时,与南县县长汤跃武共同主持召开了相关部门负责人联席会议,决定成立联合专案组,开展事件调查。2014年,国家农机购置补贴对棉花采摘机每台补贴150元。经初步查实:2014年10月至11月间,南县民营农机企业湖南民兴农业发展有限公司,以每台开票价450元的价格从益阳富佳科技有限公司购进了一批“倍力特”牌棉花采摘机。在经销过程中,该公司串通乡镇农资经销点及农户套取补贴。具体办法是,农户向乡镇农资经销人员提供其个人“一卡通”银行存折,免费领取1台采棉机,乡镇农资经销人员协助农户申报办理1-5台不等的机具补
3、贴;补贴资金发放到“一卡通”后,乡镇农资经销人员直接取走,结果是农户得到1台采棉机,但既没有支付购机款,也没有直接领取购机补贴资金,补贴资金被套取。2014年全县申报采棉机补贴农户共1546户,虚报补贴机具3193台,涉案补贴资金47.895万元,现已由相关部门依照法律程序进行追缴。目前,县纪委监察局已对34名涉案人员作出了处理,其中涉嫌违纪的15名党员干部(职工)已被县纪委党纪立案调查,县委并对其中的2名党政领导干部予以免职;涉嫌违纪的4名非党国家职工已被县监察局责成其主管单位政纪立案;对情节、责任较轻、影响不大的15名涉事人员进行了问责,责令其写出了深刻检查,并进
4、行了诫勉谈话和通报批评。县公安局已对7名相关人员采取措施,其中5人被刑事拘留,1人被取保候审,1人网上追逃。二、应汲取的深刻教训虽然此事件发生的直接原因,是乡镇审核把关不严,让不法分子乘虚而入,套取补贴,但也充分暴露出我局在补贴监管和干部教育等方面存在的问题,教训十分深刻。一是不法分子合伙串通作案,社会影响恶劣。农机经销商与乡镇农资经销点、购机农户互相勾结、共同造假,虚构相关材料满足领取补贴条件,套取国家补贴资金,量大面广。二是部分农机干部政策观念淡薄,责任心不强。局机关干部面对媒体态度不端正,回答问题含混不清,不得要领。特别是乡镇农机核查人员,在核机环节走过场,没有
5、逐户逐台核查,更没有按照“三见一查”的核机要求严肃核机。三是我局监管不到位。由于采棉机申请补贴台数多,补贴额度小,按照相关规定将机具复核权委托给乡镇人民政府及相关单位和人员行使,但委托后我局没有做到“放权不放责”,忽视了对乡镇的监督和指导,致使问题出现后未能第一时间制止。三、我们的态度这次问题的出现,不仅严重损害了农机部门在人民群众中的形象,而且破坏了国家惠农政策的实施,我们就此作了深刻的反思和警醒。针对此次事件,我局迅速召开了全系统干部职工大会,通报了相关情况,要求各部门和领导干部从中汲取教训,引以为戒,举一反三,进一步采取措施全面整改,确保农机购置补贴政策廉洁规范
6、高效实施。一是对近年来的农机购置补贴政策实施情况来一次彻底的回头看,做到横向到边,纵向到底,不留死角,坚决杜绝此类问题再次发生。二是积极配合相关部门调查,彻底查清事实真相,坚定支持对相关涉案人员作出处分,或移送司法机关处理,给人民群众一个公正、满意的答复。现调查工作还在有序进行。三是决不姑息迁就违规违纪的农机干部。虽然暂未发现我局干部职工违规操作、谋取私利等问题,一旦发现有人违纪违规,坚决予以严肃问责,严惩重处,决不姑息迁就。各位领导,全省的农机同仁们,请相信我们。谢谢大家。根据记录整理,未经本人审阅从“严”求“实”,确保农机购置补贴政策规范实施----在全省农机购置
7、补贴工作电视电话会议上的讲话省农机局纪检组长涂文波2015年9月25日同志们:按照会议安排,我代表省局就2012年以来,我们查处的农机购置补贴违规违法案件进行情况通报。同时,分析原因,研究对策,严明纪律,进一步从严求实,确保农机购置补贴政策在我省的规范实施。2012年以来,我们共查办购机补贴违规案件23起,取消了12家生产企业14个产品的补贴资格,取消了3家生产企业所有产品的补贴资格,取消了26家经销商的补贴产品经销资格。目前还有一批违规案件正在查办之中。按照违规主体不同分类,主要有以下几种违规行为。从生产企业看:一是擅自变更、减少配置。今年4月被查
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