关于深化资源环境审计工作的探讨

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1、关于深化资源环境审计工作的探讨【摘要】众所周知,在审计工作中资源环境审计占据了重要的地位,应我国资源环境审计工作起步比较晚,往往会受到外界环境与自身因素的影响,对整个审计工作造成影响与制约。尤其在新形势下,为从根本上提高审计工作质量,则需要从现实角度出发,不断引入全新的理念与观念,完善各项法律法规,优化审计人才结构,推动资源环境审计的有效性与全面性。中国2/vie  【关键词】资源环境审计;问题;对策  近几年,伴随着我国社会经济的不断发展与进步,经济建设与资源环境之间呈现出众多矛盾,且资源环境问题对我国经济的可持续发展造成了

2、影响与制约,面对这种发展情况,积极做好资源环境审计工作成为当务之急。且从属性上分析,资源环境审计的目标是通过有效的对策解决资源环境中的各项问题,起到保护工作,真正实现可持续发展战略,真正实现社会的和谐。因此么可以肯定的说资源环境审计中的监督职能可以推动经济走向可持续发展的道路,符合时代的发展要求。  一、现阶段我国资源环境审计工作中存在的问题  1.缺乏对资源环境审计工作的认识  因为我国资源环境审计工作开展的比较迟,所以对资源环境审计方面认识不足,并主要表现在三点:一是在新形势下没有将资源环境真正贯彻到国家经济建设之中,当前

3、社会在发展中过分重视经济而对资源环境保护有所忽略。二是在整个资源环保审计工作中国民占据了重要的地位与作用,但是大多数人群并没有清楚的认识到资源环境审计的重要意义,甚至有部分人认为国家发达后再进行环境治理也不迟。三是相关审计部门缺乏对环境审计的重视与关系,所投入的力量与资金比较少,从而在根源上阻碍了资源环境审计工作的有效开展。  2.缺乏完善的法律法规  毋庸置疑,法律是维系一个国家稳定发展的基础,尤其在当前社会的不断发展下,国家对资源环境保护所投入的资金比较多,但是却在法律上没有明确的规定,从而难以适应社会发展的要求。其中最主

4、要的法律便是《审计法》,在该法律中却没有对资源环境审计内容以及项目加以规定,从而导致资源审计受到影响,长此久往还会对资源环境审计的质量造成影响,会降低资源环境审计的成效。  3.缺乏全面的资源环境审计内容  从当前我国资源环境审计的内容分析,资源环境审计主要是督促被审计单位资源环境法规的执行以及国家政府部门下拨专项资金的使用情况,主要偏重于财务审计以及合规性审计。从整体角度分析,我国资源环境审计还处于刚刚起步的阶段,在这一阶段中国内资源环境审计的内容并不全面,无法真正促使资源环境审计得到有效发展。  4.审计人员缺乏资源环境知

5、识  在资源环境审计工作中审计人员占据了重要的地位,且审计人员需要掌握财务、审计等方面的知识,还需要对资源环境专业知识有所了解。但是从当前的发展趋势分析,大多数审计人员普遍缺乏资源环境保护方面的知识,虽然在审计过程中有专门的环保专家进行协助审查,但是在整个审计过程中仍旧会存在于理论脱节的地方。在这种发展背景下,资源环境审计工作会受到影响与制约,否则会导致资源环境审计工作无法真实反映真实的情况,对资源环境审计工作质量造成影响。  二、新形势下资源环境审计工作质量提升的对策  1.构建完善的资源环境审计理念  资源环境关系到社会的

6、发展,关系到人们生活质量,所以资源环境审计需要受到人们的参与,并且每一个人都具备监督与建议的权利。其中需要加大宣传力度,积极进行环保教育,为我国资源环境审计工作创设良好的基础。除此之外,笔者认为,还需要做好资源环境审计的教育,真正实现资源环境审计理论与实践的相互整合,真正形成比较全面的审计体系。当然,还需要社会各界人员为资源环境审计提出建议,通过多渠道分析资源审计的发展思路,为我国资源环境审计提供保障。  2.完善资源环保审计的法律法规  在新形势下要想保证资源环境审计工作的有序发展,最为主要的便是完善相关的法律法规,保证能够

7、有章可循、有法可依。现阶段我国已经出台非常多的资源环境保护工作以及审计工作的法律法规,但是怎样实现两者的融合,形成统一的法律法规则成为了当前最为主要的任务。笔者认为,在新形势下需要从立法角度入手,要扩大资源环境审计的权限,对资源环境审计的范围加以明确,还需要对资源环境审计的内容、程序、方法等进行分析,完善资源环境审计准则,从根本上保证资源环境审计的有效性。只有真正做到这一点,才能保证资源环境审计工作取得与财务收支审计等同的位置。  3.制定资源环境审计的流程  可以积极借鉴国外优秀的资源环境审计经验,然后依据国内实际的发展情况

8、制定符合现状的流程与标准。其中,以自然资源离任审计为例,主要是对自然资源资产负债表、领导干部资源资产离任审计整体要求下所提出的,也是中央审计工作在新常态下所提出的要求,所以在这一发展背景下需要针对土地、矿产、生态环境资源所遭受到的破坏进行审计,制定审计标准,将破坏以及环境污染

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