国有企业内部审计的风险控制.doc

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1、国有企业内部审计的风险控制　　作者简介：杨华（1989.06-），男，延边大学经济管理学院会计学在读研究生，研究方向：审计理论研究　　南楠（1990.03-），女，延边大学经济管理学院会计学在读研究生，研究方向：财务管理研究。　　摘要：21世纪以来，我国经济的飞速发展，企业之间的竞争也愈发激烈，国有企业是社会主义市场经济发展的重要一环。国有企业加强内部审计工作是非常重要的，内部审计可以加强企业内部控制，降低成本，增加企业效益，并提供合理化管理意见，充分发挥内部审计评价监督、预测咨询的作用，有助于完善国有企业内部审计体系和对国有企业持

2、续、健康发展具有积极的意义。　　本文在对国内外相关文献收集、整理与分析的基础上，结合相关实例，探讨了我国国有企业内部审计的应用情况，提出了国有企业内部审计在的实际应用中存在重视不足、独立性较低、审计技术落后等问题，并提出了相应的建议和对策。　　关键词：内部审计；风险控制；独立性　　引言　　国有企业在进行公司改制的过程中，为了更好更快的适应市场经济的需求，也引入了内部审计制度，而内部审计制度也是现代企业中完善内部控制的重要手段之一，并且国有企业作为国家经济的命脉，是国民经济的支柱，国有企业的内部审计工作在近20年的发展中取得的长足的进

3、步但其中也存在很多不足与一定的风险，所以在今后的工作中企业更应该注重如何降低审计风险。　　国有企业发挥的作用越来越重要，但是有些国有企业不断地出现的贪污腐败现象得到了社会的普遍关注，玷污了国有企业的形象，这时就体现出了内部审计的重要性，减少在工作中的风险就显得格外重要，在国有企业中如何展现内部审计的优势，如何提高内部审计的质量，如何让内部审计成为国有企业增加效益提高效率更值得探究。因此，本文将对国有企业内部审计中的问题进行探讨和原因分析，具有一定的意义。　　1、内部审计的相关理论　　1.1内部审计的概念　　2011年国际内部审计师协

4、会（TheInstituteofInternalAuditors）把内部审计的定义为：内部审计是一个旨在增加价值和提高组织运作效率的独立性与客观性相统一的确认咨询活动，在评价和改善风险的治理、控制过程中运用有条理、全面的方法，协助组织实现其目标。　　内部审计作为企业的一个职能，它与企业内部其他的部门如生产、销售、管理部门一样，都是为企业服务的，只是在工作中职责不同，企业目标的完成是靠企业内部各部门的通力合作完成的。　　1.2内部审计风险的涵义　　相关审计风险的定义大体上包括三种：　　①国际审计准则第六号文件《风险评估和内部控制》：审

5、计师面对具有重大错报信息的财务报表时，发表不正确的审计意见所产生的风险。　　②《美国审计准则说明》第四十七号提出，审计师无意的对含有重大错报的财务报表没有发表合适修改意见所面临的风险。　　③《内部审计具体准则第十七号――重要性与审计风险》第十七条指出，当组织的经营活动和内部控制制度存在的重大缺失时，审计师未能发现或出具了错误的审计意见的风险。　　审计风险受到重大错报风险和检查风险的影响，重大错报风险是指财务报表在进行审计前可能存在的重大错报，在审计财务报表中处于独立的地位，又可以划分为固有风险和控制风险。检查风险是指如果审计当中存在

6、一定的错报，那么该错报可能性是重大的，审计师的工作是为了将风险降至可接受的水平而实施审计后没有发现错报的风险。《国际内部审计专业实务框架》的工作标准2013年修订版指出，内部审计应当对风险管理进行评估，并针对评估结果的不足进行改善并提出合理化意见。　　1.1.3内部审计风险的特征　　客观性是内部审计的重要特征，运用抽样的方法，根据部分样本的特点来推测出整个总体的特点，但在抽样中，样本与总体的特点存在一定的差异，这是一种很难消除的误差，因此，根据样本推测总体总会形成一定的差异，根据现实情况的复杂性，人员素质层次不齐，导致风险总是存在于

7、审计工作中，内部审计风险不以人的意志为转移，所以只能认识、控制和减少审计风险的发生，但不可能消除已存在的风险。　　审计工作只能依赖于内部审计人员的职业评判，无法获得准确的数字，审计风险只是一种存在的可能性，潜藏于审计的整个过程当中，在审计中，即使内部审计人员出现了判断上的失误，但只要没有给企业造成损失而被追究责任时，审计风险只是潜在的风险。　　内部审计工作过程中的每个环节都存在着审计风险，审计风险给企业带来的损失也是很严重的，但并不意味着内部审计人员对于控制审计风险的无为控制，审计人员可以采取适当的措施，防止和减少风险，审计人员意识

8、到了审计风险存在可控制性，审计风险就被降低到可接受的范围之内，目前，检查风险是可控的，控制风险、固有风险是内部审计无法控制的。　　2、国有企业内部审计风险控制存在的问题　　二十多年国有企业内部审计制度的推行与发展，我国取得了一些成效，